搭建圆梦舞台 厚植发展沃土 去年16万青年人才来成都“筑梦”

　　3月5日提请审议的政府工作报告强调，社会政策要兜住兜牢民生底线，提出切实保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。其中在就业方面，要加强就业创业政策支持和不断线服务。就业是民生之本，大力支持青年创新创业就业是关键。在全国两会上，代表委员们聚焦着市民的关切，为发展献良策。而在成渝的我们，倾听着创新创业的故事，解开一座城市的幸福密码。

　　我的故事

　　讲述人：成都携恩科技有限公司党支部书记、董事长 刘洋

　　成都是一片创新创业的沃土。在成都创业的十余年间，我感受到了浓厚的创业氛围，身边创业的人越来越多，取得成绩的人也越来越多。这一切都和成都的创业政策密不可分。近年来，随着成都大力优化营商环境和发展新经济，给创新创业企业提供了大量、丰富的应用场景，为企业的技术、产品和服务能力提供了更多投入市场的机会。另一方面，成都给创新创业企业提供的税收优惠政策、房租补贴政策、创新奖励政策、人才引进政策等都极大地促进了创新创业企业的发展。在成都创业，我们觉得既有热情，又有保障。

　　自今年2月20日起，携恩科技保持24小时值守状态，每日派出三组人员，持续在高新区内多个核酸点位开展无人机疫情防控巡查工作，并将巡查画面实时回传至指挥中心，结合数字孪生社会治理平台为疫情防控提供有效决策辅助，累计进行了近百次核酸点位巡查。

　　在智慧城市建设和数字化转型的时代浪潮下，携恩科技近年来一直致力于利用“无人航空+数字孪生”技术参与城市精细化治理，公司打造的基于无人航空数字运营一体化的智慧治理应用，已经在成都高新区落地，并入选了四川省第二批新型智慧城市优秀解决方案及2021年成都市新经济示范应用场景。今年，携恩科技将继续把这个模式在全国范围进行复制，并完成首轮对外融资，加速企业上市进程。

　　幸福背后

　　加快建设全国创新人才高地

　　成都围绕加快建设全国创新人才高地目标，以更大力度为青年人才搭建圆梦舞台、厚植发展沃土，让青年人才在蓉创新有平台、创业有底气、就业有机会、情感有归宿。

　　青年创新有平台。近年来，成都出台了《成都科技创新中心建设条例》，推动建设了一系列科技创新平台，西部（成都）科学城、天府兴隆湖实验室、天府永兴实验室等正式揭牌。数据显示，成都建成国家级创新平台130家、市级以上“双创”载体268家、高品质科创空间889万平方米，全球创新指数排名跃升8位至第39位，位居全国青年期望创业城市第2位。同时，整合深化青年“双创”要素支撑，在全国率先构建起统一的青年创新创业孵化支持体系。

　　青年创业有支持。成都围绕不同层次青年创业项目金融服务需要，构建了“无偿资助+无息借款+天使投资+信用贷款”全链条金融服务体系，为不同创业阶段的青年创业项目匹配最合适的金融服务。

　　青年就业有机会。成都聚焦产业发展，实施“产业生态圈人才计划”“城市猎头行动计划”，推出“提升创新基础能力”新场景、新产品3309个，实实在在以产业的创新发展为青年人才打造“创业的摇篮、成长的沃土”。“去年，举办青年职业推介活动4100余场，新引进落户青年人才16万人，青年就业人员和就业机会比例达到1∶1.87。”据介绍，目前成都位居全国高校毕业生首选城市第4名，连续3年荣获“中国最佳引才城市”和“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

　　青年情感有归属。成都聚焦新时代青年社交需求，联合市场主体共建共营青年之家1066个，“15分钟青年社交圈”逐步成形；持续开展青年社交线上工作平台建设，开发上线社群入驻功能，联系培育舞蹈、音乐、运动等青年社群205个；聚焦青年行为特点和社交模式，常态化组织开展青年社交活动达1.3万余场。

　　代表委员话幸福

　　全国人大代表、九三学社成都市委主委、成都市政协副主席、四川大学校长助理 徐玖平：

　　健全“政产学研用投”协同创新机制

　　如何搭建青年创新平台？徐玖平建议，要搭建高能级创新平台，积极培育国家级、区域重点实验室、产业孵化创新中心。推动科技成果转移转化，探索企业、高校、科研院所技术转移和成果转化机制；健全“政产学研用投”协同创新机制，畅通科研成果转化和股权交易渠道。同时，升级创新创业赛会活动，高质量开展创新创业类系列专场活动。

　　在强化青年创业支持方面，要进一步优化青年创业载体，在“一站式”政务服务基础上，在相关产业功能区规划布局多业态、多形态的创业载体，构建“众创空间+孵化器+加速器+投产引导”梯级创业孵化导航体系。从融资担保、场地租赁等为青年创业提供全要素、低成本的服务供给，政府担保为创业青年提供无抵押、无担保、低利率、期限活的贷款，提供综合项目融资通道。提升青年创业服务保障水平，探索“人才保”，对青年人才创业给予容错保障，如在前期研发费用、生活补助、社保补助、意外医疗等给予综合保障，降低创业成本和风险。

　　重庆市青年创新创业促进会会长 李仁波：

　　构建青年创新创业“生态圈”

　　如何推动青年创新创业？李仁波认为，应瞄准人工智能、先进制造、集成电路等发展的战略性、关键性“制高点”，持续导入资金、平台、青创导师等资源，以大数据智能化推动青年创新创业工作活力，服务引领打造“智造重镇”、建设“智慧名城”的青年创新创业全局。

　　同时，应多措并举，构建组织架构完善、行动有序的高质量服务青年创新创业工作体系。包括深入挖掘金融资本、科技研发、青创导师、要素市场、消费场景等各方面资源，逐步形成多元化、多层次的青年创新创业帮扶体系；聚焦青年创新创业的“痛点、堵点”，通过与国有平台企业为主导的各类市场主体共建联建等方式，布局青年创新创业空间基地平台，打造高品质青年创新创业赛事，办好投融资路演、创业讲堂、产业对接等活动。

　　李仁波建议，还应该制定青年创新创业企业鼓励政策，依托高校科技研发力量，培育一批“隐形冠军”“专精特新”的青创企业，实现服务青年创新创业新突破；不断促进青年创新创业成果转化，搭建创新创业青年群体与政府职能部门之间、青年创业项目与投融资平台之间、青年创新成果与产业园区之间的桥梁，构建各方共同参与、工作良性互动的青年创新创业“生态圈”。

　　记者 宋妍妍 王雪钰