广元剑阁：守正创新提质效 破解乡镇办案难

　　“第一季度，我们片区6个乡镇共立案查处党员干部案件5起，发现问题线索13件，审查调查工作实现了‘开门红’……”。近日，广元剑阁县白龙片区纪检监察组总结了第一季度审查调查工作，对低保清理、村财镇管、疫情防控、安全生产等专项督查进行安排，这是剑阁县纪委监委纪律作风整顿推进工作会后，该纪检监察组抓主责主业的具体举措。

　　去年，白龙片区纪检监察组在办理涂山镇信访件时，发现该镇个别村干部在低保政策执行方面存在的优亲厚友、以权谋私问题，问题线索存在跨度时间长、涉及人员多、取证难度较大等特点，该纪检监察组立即向县纪委监委作了专题汇报。剑阁县纪委监委负责人根据汇报情况，决定由县纪委监委机关党委牵头，抽调片区内其他乡镇纪检干部，成立以纪委监委机关党委、纪检监察组、县民政局组成的信访联合调查组，联合调查组协助该镇纪委制定了调查方案，传授调查方法、梳理问题线索。截止目前，全镇清退86户低保户，约谈干部20多人，受到纪律处分6人。

　　在换届之年，针对乡镇纪委的查办案件（信访）能力不足、力量薄弱、“不会、不愿、不敢”办案等出突问题，该纪检监察组以开展“以会代训”、“疑案研讨”、“带案下教”等方式，定期到乡镇开展审查调查的监督检查，监督镇党委是否履行主体责任，协助镇纪委剖析疑难线索，提升镇纪委对线索摸排能力、谈话突破能力、调查取证能力和运用“四种形态”处置能力。通过乡镇之间的联动办信（案）、线索摸排、办案能手“一对一”帮教，纪检监察干部能力和水平得到提升。今年以来，6个镇共发现问题线索13件，其中立案5件，结案1件。

　　真对店子镇联盟村信访反映“5.12”地震、精准脱贫等重大复杂信访件，该纪检监察组抽调乡镇纪检干部10多人参与调查，在镇党委大力支持下，用近1月时间办结信访，7名原村组干部被约谈，该村党支部负责人受到纪律处分。通过联合办案和联动办信，使乡镇纪委办案人员较快熟悉并掌握纪检监察工作程序、谈话技巧、笔录制作、收集证据、案卷制作等工作方法，全面提升乡镇纪检干部查办案（信）件的水平和能力。

　　“针对前期审查调查“空白”的乡镇，我组及时对履行党委主体责任和纪委监督责任不力的党委书记和纪委书记进行了约谈”。该该纪检监察组负责人说，根据省纪委关于《促进乡镇纪委履责十条规定》要求，该纪检监察组协助镇党委理顺了乡镇纪委工作职能，对职责不明确、“跨界作业”、履行党风廉政建设和反腐败工作落实不到位的2个乡镇党委书记、纪委书记进行情况进行了约谈。

　　“今年，我组将以案件查办为引领，创新乡镇之间联动办案（信），定期开展乡镇之间的工作经验交流，以案件查办倒逼乡镇纪委抓主责主业，推动乡镇纪检监察工作高质量发展”。该纪检监察组负责人如是说。（文：蒲松、吴蕾）