推动城市治理现代化，成都社区治理将构建“五个共同体”

新闻发布会现场

　　四川新闻网-首屏新闻成都5月18日讯（记者 乔永祯 摄影报道）打造城市治理现代化的示范区，是成都建设践行新发展理念的公园城市示范区的三大发展定位之一。 如何推动城市治理现代化？ 5月18日召开的《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区行动计划（2021-2025年）》（简称《行动计划》）新闻发布会上，成都市委组织部副部长、市委社治委常务副主任薛敏在回答记者提问时表示，“我们将把‘建设社会治理共同体’的要求落实到社区层面，加快构建社区发展、社区治理、社区生活、社区安全、社区行动‘五个共同体’，夯实超大城市现代治理的底部支撑。”

　　“在构建社区发展共同体方面，我们将主动适应城市发展动能转换的内在要求，实施空间品质提升、社区商业发展、创新创业赋能等发展提质行动。”薛敏介绍，具体而言将在三个方向进行着力：实施社区微更新，整合利用城市低效用地、社区闲置空间，有机植入兼具美学感受和实用价值的功能设施，创构城市空间增量，丰富城市街巷肌理；发展社区商业，依托社区综合体、特色街区、社区绿道等载体，发展“基础便民型+品质提升型”社区商业业态，营造多元消费场景，释放社区消费潜力；营造创业场景，搭建社区创业孵化服务平台，面向小微企业和创客集成提供全生命周期服务，促进先进要素集聚，激发创新创业动能。

　　在构建社区治理共同体方面，薛敏表示，将围绕提升基层治理社会化、精细化、智能化水平，推进共治活力提升、小区治理延伸、智慧社区创建等治理增效工程。围绕提升社会化水平，完善基层民主协商制度化渠道，加大社会组织和社会企业培育力度，推动全社会共建美好城市、共创幸福生活；围绕提升精细化水平，深化居民小区治理改革，补齐老旧小区、“三无”院落、乡村集中居民区等薄弱小区治理短板，打通基层治理“最后一百米”；围绕提升智能化水平，加快建设智慧社区，推动城市中台数据回流、部门在线事项整合、智慧应用场景延伸，为智慧蓉城整体运行奠定坚实基础。

　　在构建社区生活共同体方面，市社治委将围绕增强幸福感、提质幸福城，以城乡社区为半径完善服务体系、拓展服务内容、强化市场供给。提质基层综合服务，优化社区服务载体集聚功能，构建涵盖公共服务、生活服务、商业服务的基层综合服务体系，让居民在“家门口”享受便利服务；加强重点人群关爱，完善居家社区养老服务网络，大力发展社区托育服务，推动家庭和社区环境适老适残化改造，满足“一老一小”和特殊群体多样化需求；创新服务供给模式，鼓励社区通过空间换资源、发展“合伙人”等方式，引导各类主体参与服务载体运营和项目运作，实现社区服务可持续发展。

　　在构建社区安全共同体方面，发挥好城乡社区“前哨站”作用，以应急能力建设、风险隐患排查、矛盾纠纷化解为重点助力平安成都建设将是下一步发展方向。强化应急能力建设，推进镇街和社区应急队伍专业化、应急设施标准化、应急物资常备化，强化群防群治、联防联控，确保平时准备充分、战时从容应对；加强风险隐患排查，常态化开展基层“访困难送温暖、访问题送平安”工作，以网格为单位加强安全隐患排查，及时发现解决群众身边的突出问题；推动矛盾纠纷化解，深化“诉源治理”改革，推动部门解纷力量下沉基层，吸纳社会力量参与纠纷调处，力争“小事不出社区、大事不出镇街”。

　　在构建社区行动共同体方面，市社治委将落实治理重心下移的工作导向，做强镇街、做优社区、做活治理。提升党建引领能力，实施基层党建高质量发展三年行动，织密组织体系、健全引领机制、建强骨干队伍，推动党的组织和工作向基层末梢延伸、向新兴领域覆盖；深化基层减负赋能，推动镇街“五权”下放，完善社区工作事项准入制度，优化整合基层政务类信息化终端，切实为基层减负松绑、放权赋能；加强社区要素保障，健全社区工作者职业化发展专业化培养体系，探索社区经费多元化投入机制，推动力量配备、财力物力向一线倾斜，让社区有更强能力谋发展、促治理、优服务。

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