射洪市：在法治轨道上推进县域治理现代化

　　四川新闻网-首屏新闻成都5月23日讯（记者 胡旭阳）近日，四川“1+8”示范试点总结推广会议在成都召开。“1+8”示范试点开展以来，四川采取“四个一”模式，务实探索县域法治建设的有效路径，推动习近平法治思想和中央全面依法治国部署要求在基层落地。会上，成都市成华区、射洪市、邛崃市、省法院、省委宣传部、农业农村厅等6家示范试点单位就示范试点工作中好的方法和举措，以及下一步的思考和打算进行现场交流发言。

　　在法治轨道上推进县域治理现代化

　　示范试点以来，射洪市深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委法治建设决策部署，在“四个一”模式有力指导下，顺“示”而谋、乘“试”而上，积极探索县域法治建设有效路径，推进县域依法治理能力和水平不断提升。

　　一是坚持全员全域“铸魂”，依法执政更有力度。健全“领导小组抓总、‘四大班子’上阵、部门乡镇协同”的组织领导体系，推行法治考评指标体系，实现责任横向到边、纵向到底。加大选人用人法治“砝码”，配备市委依法治市办专职副主任，全覆盖建立领导干部“法治档案”，去年全市有法治工作经历的“一把手”占比提升至40%。强化党内权力监督，创新市级问廉、镇级问效、村级问权“阳光三问”监督法，开展各类监督24轮次、整改问题230个。严格落实会前学法、年终述法、合法性审查等制度，各级领导干部带头尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式的能力明显提高。

　　二是坚持定责定权“强基”，依法行政更有尺度。全覆盖推广“法、岗、人、事、责”相融合的“法治账图”，极大提升了工作法治化水平。公开行政权力事项5000余项，推进纪检监察、巡察、审计、人大、政协等各方监督融合。探索建立“驻地镇主管+部门协管”模式推进镇（街道）扩权赋能，在全省率先开展24小时“不打烊”自助服务区、镇村便民服务机构“三化”建设。

　　三是坚持唯公唯实“托底”，司法为民更有温度。创新“非诉为主、诉非衔接、专业审判”诉源治理模式，搭建拖欠农民工工资案件审判执行架构，射洪市法院被评为全国优秀法院。推行党委领导、政府牵头、检察院监督、行政机关参与、企业主体整改“五位一体”的公益诉讼办案模式，高质效办理全省检察首例企业环境污染公益诉讼案。扎实开展政法队伍教育整顿，每日三学等经验做法得到中央、省委督导调研组充分肯定。

　　四是坚持共建共享“蓄势”，依法治理更有深度。大力提升普法宣传实效，打造法治教育基地12个，举办全省“法律七进”现场会，法治宣传教育覆盖全域。探索多元主体参与基层共治，村级治理“六手印记”工作法从典型示范走向全面推广，“社区110”“蓝黄红三色马甲”等基层治理实践经验趋于成熟，创成全国乡村治理示范镇村2个、全国民主法治示范村（社区）3个。深化矛盾纠纷多元调处机制，组建射洪市人民调解协会，创新实践信访积案“3+X”化解法，矛盾纠纷化解成功率达99%。

　　据悉，射洪市将认真学习领会本次会议精神，持续巩固深化示范试点成果，力争在全省县域法治建设中干在实处、走在前列，为法治四川建设作出应有贡献！

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