四川省道安办召开联席会议 部署全省农村道路交通安全管理工作

　　四川新闻网-首屏新闻成都6月18日讯（记者 张宇）近日，四川省道路交通安全综合治理委员会办公室（简称“省道安办”）召开电视电话会议，深入贯彻落实国务院安全生产15条硬措施和加强农村道路交通安全工作通知要求，聚焦农村交通安全，推广先进经验做法，就农村交通安全管理提质增效、坚决遏制重特大交通事故作出强调部署。

　　会议指出，我省作为典型的农村交通大省，农村道路已达35.2万公里，约占全省道路80%，农村地区机动车达1134万辆，约占全省总数55%，机动车驾驶人达1685万人，约占全省总量62%。近年来，农村土地流转、农业适度规模经营等发展快速，农村地区务农务工人员集中出行增多，农村公路载客汽车超员和货车、三轮车、拖拉机违法载人等违法多发，导致的群死群伤事故风险明显加大。2019年至今年5月，全省农村“双违”违法查处约103万起，约占农村交通违法总数57%，诱发的亡人事故约占总事故数41%。

　　分析研判2019年至今年5月的农村道路交通事故形态，其中摩托车事故、翻坠事故和路口、弯道、坡道事故最为突出。摩托车事故约占总数36%，无证驾驶、超员、不戴头盔、酒后驾驶等违法行为屡禁不止、久治不绝；翻坠事故约占总数5%，甘孜、阿坝、凉山等地区翻坠事故占比大，特别是路侧无防护设施翻坠事故约占总数59%；路口事故约占农村事故总数18%，一般弯道、坡道事故约占总数26%，均高于全省同类型交通事故占比。

　　导致事故发生的“三类风险”不容忽视：极端天气导致事故多发风险，据气象、水文部门预测，今年我省总体气候状况偏差，区域性、阶段性旱涝灾害明显，极端气候事件偏多，道路塌方、泥石流和因地震导致的道路次生灾害等风险增多，且农村地区道路基础本质薄弱，极易发生侧翻、侧滑、坠崖、坠塘等事故；重点违法导致事故多发风险，受疫情影响，农村务工人员大量滞留在乡，亲友聚餐聚会频繁，无证驾驶、酒驾等问题增多。

　　此外，天气炎热，昼长夜短，工作时间普遍拉长，货运驾驶人开夜车、赶夜路的现象较为普遍，极易导致疲劳驾驶；暑运导致事故多发风险，暑假来临，家长带子女集中出行增多，高校学生结伴自驾游现象较为普遍。特别是受经济、疫情发展影响，乡村短途游可能升温，农村地区将成为自驾游、避暑游的重要出行地，但农村地区通行条件复杂，部分旅游客车和自驾游车辆驾驶人很容易因路线、路况不熟诱发交通事故。

　　在农村地区普遍使用的存量变型拖拉机（简称“变拖”）是悬挂拖拉机号牌，外观、性能为低速载货汽车，由农业农村部门负责牌证管理、年检审核工作，公安部门负责路面交通违法行为查处的车辆。我省变拖均在2013年1月31日前注册登记，按照“存量管控、逐年报废”要求，全省存量已从2013年18万余台减少到2021年底2.26万台，在册车辆陆续达到12年报废年限，安全性能较低，给农村道路交通安全带来较大事故隐患。推动实现全省变拖在2024年底报废清零，是全省农业安全监管的重点工作之一。

　　自2018年省政府下发90号文件以来，我省农村交通安全工作朝着制度更加健全、责任更加明晰、管理更加规范的方向发展，各地在基础建设、力量配备、经费保障上大投入，在探索实践、改革创新上大胆尝试，同时在村规民约自治、多元融合共治、科技助力智治等方面形成了一批可圈可点的亮点做法，全省农村地区交通事故总量和死亡人数呈现逐年“双下降”态势。但随着农村经济产业迅速发展，交通安全管理将面临更多压力、更大风险、更高需求。

　　下一步，全省将积极采取各种举措，确保安全发展“有规划”。随着农村经济产业迅速发展，一方面，各地返乡就业“回流”明显，越来越多的农村群众从“农民”变“职工”，通勤化成为新常态，“潮汐式”务工出行需求进一步旺盛。另一方面，受农村电商、直播带货、即时配送等产业多元化发展影响，农村地区货车增量明显，上路频次更高、路线更多，加上农业机械化带动大中型拖拉机、联合收割机跨区作业、跨省运输，穿乡过镇的货物运输需求进一步旺盛。

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