“短信轰炸”为何成了营销顽疾？律师：小心背后的套路！

四川新闻网-首屏新闻成都10月29日讯（记者 何佳欣 张颖 摄影报道）“双十一”前夕，铺天盖地的预售、营销短信已经开始“轰炸”大家的手机！最近，不少人在社交平台上反映，每天都能收到电商平台商家的促销短信。

我国此前颁布的规定中，已明确不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信。被明令禁止的营销短信，为何还在“轰炸”消费者？消费者又该如何维护自身权益？记者就此展开了调查。

造成市民困扰

每天最多收到60多条短信

“你看嘛，全是购物平台的商家推广信息。”10月29日，成都市民文莉平接受记者采访时，拿起手机打开短信界面说道：“手机每天叮叮响个不停，真的烦死了！”

文莉平告诉记者，她从本月19号，就开始收到一些购物平台商家的推销、预售短信，最多的时候一天能收到20多条短信，“有些是我曾购买过商品的店铺，有些没有。我记得我也没有同意他们发送广告短信。这样的信息轰炸，真的很影响人的心情！”

平时喜欢在网上购物的市民何丹对此深有同感。由于平时工作十分忙碌，她通常会在电商平台购买生活所需品，“有时候很晚了，还能收到短信，我直接把提示音关掉了。”对于营销短信带来的困扰，何丹显得很无奈。

网友反映

记者随后又采访了16名手机用户，根据统计，从10月19日到10月28日的9天时间内，16名用户中，收到营销短信最少的20条，最多的61条。其中，不少短信都是106开头。短信内容较为相似，通常包含了商家的名称、产品折扣的力度、店铺的链接。

国家明令禁止

“短信轰炸”为何成营销顽疾？

事实上，我国对于发送商业性短信早就作出了规定。工信部2015年颁布的《通信短信息服务管理规定》第十八条明确规定，“短信息服务提供者、短信息内容提供者未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。”

民法典第一千零三十三条第（一）项规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。

2021年11月1日开始施行的《个人信息保护法》对个人信息的使用、储存等也进行了相关规定。除法律另有规定外，任何组织或者个人在未得到权利人明确同意的情况下，均不得以电话、短信等形式侵扰他人的私人生活安宁。

平台隐私协议

那么，“短信轰炸”为何成了营销顽疾？

根据上述受访者提供的店铺链接，记者联系了其中一家店的客服人员。该客服告诉记者，店里发送营销短信是经过顾客同意的。

“会员规则与隐私协议里有写商家、品牌将通过短信、专属客服等渠道发送品牌及店铺最新消息。顾客成为我们的会员后，会收到相关信息。但是如果觉得困扰，可以根据短信中的提醒，进行退订。”

“很多店铺的首页都会写免费加入会员享受更多福利，我是冲着福利注册会员的。”何丹表示，注册会员时她都没有细看，直接点击一下就注册成功了，并没有提示会发短信推销。没想到竟被视为自动同意。

除此之外，记者注意到，还有一部分人之所以收到营销短信，是因为曾有过网购经历，个人信息被记录了下来，商家并未征求消费者同意。

“今年10月份过生日的时候，我姐送了一个充电宝，收件人留的我的联系方式。结果最近就收到了营销短信。我问客服，对方说因为手机号和他们的商品有关联。”市民李麟说道。

授权“同意”发送短信

专家：这种“套路”不正当的、有强制之嫌

“部分优惠、促销信息某种程度上为有需求的消费者提供了便捷，但需要获得消费者的同意。因为短信营销也涉及了公民的姓名、电话等个人信息。”中国政策科学研究会特邀研究员、太琨律创始合伙人朱界平表示，未经消费者同意，擅自发送营销短信涉及侵犯消费者的隐私权。根据《刑法》第二百五十三条之一，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“消费者在消费过程中，通过注册‘会员’接受了商家的‘隐私协议’，其中可能含有‘通过短信等渠道推送商家消息’的条款，但在冗长的协议面前，不少消费者是没有耐心读完的。”朱界平表示，商家通过给予福利等方式吸引消费者入群，进而取得授权“同意”协议条款，向其发送广告短信，这样的“套路”也是不正当的，有强制之嫌，“按照消费者权益保护法中的相关规定，经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。”

在朱界平看来，“同意”的前提是商家、平台以显著方式、清晰易懂的语言真实、准确、完整地告知消费者。

那么，如果遭到营销短信“轰炸”，消费者应该怎么办？

“消费者可以及时退订不必要的订阅信息。对于未订阅的侵扰短信，可以向短信息服务提供者以及电商平台投诉，要求采取措施制止。”朱界平说到，如果这种短信“轰炸”对消费者造成严重影响，可以向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、消费者权益保护组织进行投诉，或者直接向公安机关报案、向人民法院提起诉讼，共同遏制非法推送商业信息行为，维护个人信息安全。

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