四川发布“一函两书” 保障劳动者权益

四川新闻网-首屏新闻成都4月29日讯（记者 谢川霞）4月29日，四川省人民检察院和四川省总工会联合印发《关于协同推进运用“一函两书”制度 加强劳动者权益保障工作的意见（试行）》（下称《工作意见》），致力于充分发挥检察机关和工会的协同作用，以全面推行“一函两书”制度为抓手，切实维护劳动者的合法权益，推动构建和谐劳动关系，有效预防和化解劳动领域矛盾纠纷。

《工作意见》所指“一函两书”制度，是指工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或者纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。“一函”是指《工会劳动法律监督提示函》,“两书”是指《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》。

《工作意见》提出了开展工作主要措施。包括加强检察监督与“一函两书”的衔接协作；立足刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”业务职能，统筹抓好事前监督和风险提示、协同保护劳动者合法权益、促进依法行政。明确检察机关、总工会要深入践行新时代“枫桥经验”，通过聚焦破解涉及劳动者切身利益的劳动报酬、社会保障、劳动保护等方面的问题，积极为劳动者提供法律咨询、法律援助等服务，同时，探索对接本地“大调解”相关机构或者平台，进一步融入社会矛盾纠纷多元化调处工作格局。

《工作意见》明确了要完善制度保障。通过检察机关与工会在协同开展工作过程中建立健全协作配合机制、联席会议机制、沟通联络机制、同堂培训机制、案例评选机制、联合调研机制等六项工作机制，确保检察机关与工会协作配合质效，提升劳动者权益维护工作水平，促进社会和谐稳定。

《工作意见》强调要加强组织保障。省检察院、省总工会要成立工作专班，加强基层检察院和基层工会运用“一函两书”制度规范化建设，鼓励和支持有条件的地方先行先试，探索建立“一函两书”数据库，强化数据赋能；检察机关、工会要共同做好劳动者权益保护普法宣传工作，多措并举增强用人单位依法用工、劳动者依法维权的意识和能力；检察机关、工会要紧紧围绕全省经济社会高质量发展大局，紧扣维护职工合法权益主题，立足各自工作职责，深入推进社会治理。

据悉，省检察院和省总工会将定期对协同推进“一函两书”制度实施情况进行总结和通报，适时通过联合评选优秀文书、发布典型案例等方式，提升协作工作的水平，扩大协作机制影响力。

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