推动矛盾纠纷多元共治 成都中院发布一批司法改革案例

　　四川新闻网-首屏新闻成都8月2日讯（记者 谢川霞 摄影报道）8月2日，成都中院召开新闻通气会，发布10个“司法改革典型案例”和7个“司法改革优秀案例”。

新闻通气会现场

　　此次发布的司法改革典型案例和优秀案例包含服务中心大局、融入社会治理、回应群众需求、加强自身建设等创新做法。

　　部分“司法改革典型案例”和“司法改革优秀案例”如下：

　　成都中院党组成员、副院长谢立新表示，近年来，成都法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动各类矛盾纠纷化解在基层、化解在成讼之前。

　　记者注意到在主动融入社会治理、推动矛盾纠纷多元共治方面，成都法院多措并举。如，成都中院行政庭、武侯法院探索构建行政争议多元联动化解机制，天府新区法院构建“双心融合、双轨并进”解纷机制，锦江法院深化劳动争议多元化解新格局，崇州法院建设“数字法庭”基层智慧治理新场景，推动各类矛盾纠纷化解在基层、化解在成讼之前。

　　一带一路”国际商事调解中心天府分中心秘书长张静告诉记者，四川自贸区法院在2019年就率先提出了双轨并进调解机制经验，曾入选全国法院服务保障自由贸易试验区建设十大典型案例。

　　何为“双轨并进调解机制”？张静说，是“公益化+市场化”调解机制，推行民事纠纷以公益化调解为主、商事纠纷以市场化调解为主的双轨并进解纷模式，充分释放调解活力。“调解组织的积极性就充分调动起来了，大家都在努力提升调解服务水平。随着当事人对专业化的调解服务的认可，对调解组织的信赖，接受调解的当事人越来越多，调解的数量和效果也越来越好。今年调成的案件同比增加127件。”

　　张静举了一起“双轨并进调解机制”调解的案例，成都某企业起诉甲方的11个合同纠纷案件为例，由于甲方资金链陷入紧张，拖欠成都某企业合同款300余万元。“考虑到成都企业系小微企业，对回款时效要求较高，法院发挥双轨并进调解机制的作用，促成双方和解，甲方并按照调解协议及时进行回款。”

　　“这不仅能高效化解纠纷，也能有效为企业纾困，营造更为良好的营商坏境。”张静说。

　　为规范市场化调解机制，四川自由贸易试验区人民法院设立了商事争议调解中心。与中国国际贸易促进委员会（四川）自由贸易试验区调解中心、一带一路国际商事调解中心等35家调解组织签订合作协议，选聘商事领域专业调解员154名。对专业性、灵活性较强的商事争议纠纷，在双方当事人同意的基础上，由专业调解组织开展调解并对调解成功的按不高于诉讼受理费的标准收取服务费用。

　　为培优民事调解力量，延伸基层解纷触角。还创建“法官+法官助理+调解员”统合运行的综合诉调团队，将8名人民调解员编入驻院调解团队，压实法官指导、培训责任，做实诉非衔接，切实提升人民调解员的调解能力，2名调解员获评全市法院优秀特邀调解员。

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