四川这样发挥政协协商在发展全过程人民民主中的优势作用

　　川网新闻·四川新闻网成都1月15日讯（省两会报道组记者 李丹 陈淋 实习生 李奇臻 罗石芊 摄影报道）政协四川省第十二届委员会第五次会议将于2022年1月17日至20日在成都召开。1月15日，2022年四川省两会新闻发布会在成都召开。

2022年四川省两会新闻发布会现场

　　人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是人民民主的实现形式，是中国特色的制度安排。在发展全过程人民民主中具有深厚的理论依据、有着完善的制度程序和广泛多层的参与实践，创造了丰富的经验，也肩负着重要使命。

　　“省政协认真贯彻落实中央和省委政协工作会议精神，把准性质定位，更好凝聚共识，充分发挥政协协商在发展全过程人民民主中的优势作用。”会上，省政协研究室主任、机关党组成员向友国在回答记者提问时介绍了四川省发挥政协协商在发展全过程人民民主中的优势作用情况和下一步工作安排。

　　在工作中，主要有以下三个方面鲜明特点。

　　一是把坚持党的全面领导贯穿全过程。协商民主是实现党的领导的重要方式，省委充分发挥政协作为专门协商机构的作用，加强对政协工作和政协协商的全面领导，为政协各界别和广大委员全链条、全方位、全覆盖参与人民民主实践提供坚强保证。比如，每年，省委会同政府、政协，牵头制定年度协商计划，在协商计划制定过程中，广泛征求各民主党派、工商联、无党派人士、各市（州）政协、各界别委员的意见建议；在组织实施过程中，省委省政府及其部门高度重视，及时通报情况，开展面对面协商讨论。省委书记彭清华给省政协出题目、交任务，带头参加重要协商活动，深入委员协商交流，省委副书记、省长黄强领衔督办重点提案，大力推进提案办理协商，使协商计划的制定和实施的过程，成为发扬民主、广聚共识的过程，成为促进科学决策和有效落实的过程，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主的高度统一。

　　二是把凝聚共识贯穿全过程。协商民主充分体现了共识民主的内在精神，旨在最大限度的凝聚共识。省政协把握中心环节、坚持双向发力，把凝聚共识作为更加重要的职能，切实加强思想政治引领，坚定不移铸牢拥护“两个确立”、做到“两个维护”的深厚政治共识。在此基础上，通过履职活动，运用民主的方法、讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法，不断筑牢高质量发展共识、民主法治共识、中华民族共同体等广泛共识，坚决把思想和行动统一到中央的大政方针和省委的决策部署上来，汇聚起奋进新征程的强大合力。

　　三是把拓宽群众参与渠道和保障群众利益贯穿全过程。人民群众是社会主义协商民主的重点，实现和保障群众的利益是发展全过程人民民主的目标价值。省政协认真落实省委常委会工作要点中关于推进“有事来协商”工作的部署要求，拓宽群众参与渠道，助力基层社会治理和民生改善，推动把人民当家作主具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来，有效发挥人民政协在推进全过程人民民主中的作用。比如广安市政协与广安区政协，就广安区莲花社区光明巷25号楼院违章建筑的问题，组织有关方面开展协商，最后达成共识，使这起长达7年、居民反复信访上访的老大难问题得到解决。

　　向友国介绍，下一步，将认真学习和领会习近平总书记关于发展全过程人民民主的重要论述和关于人民政协工作的重要要求，在省委的坚强领导下，重点从以下三个方面推进工作和发挥优势。一是充分发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，深刻认识“两个确立”的决定性意义，推进党的创新理论入脑入心，坚定以党的创新理论凝心铸魂。二是正确把握社会主要矛盾和中心任务，坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里，聚焦稳定经济增长、双城经济圈建设、“一干多支”战略深入实施等资政建言、凝聚共识。三是围绕两项改革“后半篇”文章、事关群众切身利益的民生问题创造性地推进“有事来协商”工作，在不断发展全过程人民民主中彰显人民政协的制度优势和实践活力。

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