【我托代表捎句话】“我们村想发展林下中药材产业，希望能在政策上给我们更多支持！”

对于宜宾市珙县上罗镇代家村村民史荐粮，今年端午是值得期待的时节。此前，他曾先后到省城打工、2019年返乡创业开楠竹加工厂、2023年发动全村310户村民开展林下中药材种植。“今年端午肯定能有一个大丰收。”看着地里的艾草长势喜人，史荐粮充满期待。

▲史荐粮

“发展林下中药材产业不仅可以充分利用林下闲置的土地资源，还可以带动相关产业的发展，但目前政策对于这一块支持还处于空白，对于资金筹措及持续发展上都还是面临着一些困境。”在推动和开展林下中药材种植过程中，史荐粮时常通过当地开设的“群众有话说”社情民意平台积极向四川省人大代表、珙县上罗镇党委委员、副镇长、代家村党支部书记、村委会主任史进洪寻求帮助。“希望能在两会上为我们呼吁在政策上给我们更多支持。”

通过走访，史进洪发现，当前，山区林下中药材产业发展面临若干制约因素。“首先，发展活力不足，缺乏成熟的政策支持和中长期规划，部分村庄及农户创新意识和发展活力不足。其次，发展财力不足，主要依赖村和农户自筹资金，投入渠道单一，资本不足成为制约发展的最大‘瓶颈’。”此外，史进洪还发现，林下中药材种植为低投入、高产出产业，但四川山区经济基础薄弱，多数农户参与林下种植的积极性不高。农户种植后劲不足，包括营销环节不畅、购销契约难以落实，种植环节缺乏技术指导、病虫害防治措施不到位，以及缺乏产业中长远规划等问题。

▲史进洪

“要让我们代家村越来越好，村民们的生活越来越好，这就是我的初心。人大代表就是要为群众‘代言’，当好群众的服务员，当好群众的献言者，当好群众的传言人，将群众急难愁盼心声反映出来。大家生活好了，但美丽乡村建设还有差距。让农村绿起来、美起来，这不仅是代家村百姓的呼声，也是广大群众的心声。”史进洪表示，为群众说话是他义不容辞的责任。

1月22日，四川省十四届人大二次会议将开幕。本届两会，史进洪也带来了“关于推动林下中药材种产销一体化建设的议案”。

“为实现林下中药材种产销一体化优势充分发挥，确保产业可持续发展，建议四川省政府主导，联合省林草、乡村振兴、农业农村、投促、自然规划、环保等部门，并在四川省人大监督下，积极运用大数据平台和数字技术，推动林下中药材种产销一体化建设。”史进洪建议，省人大牵头制定政策支持加强引导，制定符合林下种植药材产业发展的政策，明确林下种植药材的品种、规模和布局，确保产业发展的合规性。同时，加大对林下种植药材的财政投入，支持优质品种选育、种植技术研发与推广、基础设施建设等方面；鼓励林下种植药材的产业化经营，引导企业、合作社、农户等参与产业发展，形成产供销一体化的发展格局。

“四川，拥有得天独厚的自然条件，气候温和、四季如春，雨量充沛，林业资源丰富，森林覆盖率较高。为林下经济的发展提供了广阔的空间。”史进洪表示，林下中药材产业，作为一种新型的农业发展模式，具有巨大的潜力和市场前景。“希望农业农村、林草等部门还能加强推广种植技术与优化品种布局，根据地域特点和市场需求，选择适宜生长的药材品种，实现多样化种植；加强林下种植药材的技术研发与推广，提高种植效益，降低生产成本；推广绿色、低碳的种植管理技术，确保药材品质，提高产业竞争力。”

四川新传媒集团省两会特别报道组记者 杨璐绮

（来源：四川发布）