【县问县答·书记县长说⑥】射洪：谱写融合“新篇章” 绘就城乡“新画卷”

　　四川新闻网-首屏新闻成都1月25日讯（四川新传媒集团省两会特别报道组记者 何佳欣）“今年省政府工作报告指出，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，推动城乡融合发展迈出实质性步伐。”作为省人大代表，射洪市委副书记、市长王能深受鼓舞，也倍感振奋，“这极大增强了我们推动城乡融合发展的决心和信心！”

　　射洪，位于成渝发展主轴北弧中心、涪江中游，是全省县域经济发展强县和第18个县级市。近年来，射洪把推进县域经济高质量发展作为首要任务，近三年地区生产总值连跨三个百亿台阶，2022年至2023年，连续两年上榜全国百强县，成为四川县域经济高质量发展一张靓丽的名片。

　　“县域经济的高质量发展既离不开城市的繁荣，更离不开乡村的振兴。”王能表示，近年来，射洪始终高度重视城乡融合和乡镇工作，探索出了一条丘陵地区城乡融合发展的新路径。

射洪市

　　农文旅融合发展

　　激发乡村新活力

　　据介绍，射洪以中心场镇为支点，投资4亿元先行实施9个集镇更新试点，获评省级乡村旅游重点村1个、天府旅游名村1个、省级乡村振兴示范村5个，带动全域村庄全面蝶变。

　　“以中皇村为例，这里曾是射洪的贫困村，山高沟夹，发展十分滞后。”王能介绍道，随着脱贫攻坚、乡村振兴等战略的实施，射洪充分发挥中皇村在“产业、文化、交通”三方面的优势，以“三线记忆·菊香梦园”为主题定位，大力发展粮油、菊花2类精品产业，打造32个文化体验场景，建成了集产业观光、旅游休闲、红色教育等功能为一体的精品旅游村落，实现旅游综合性收入超过4200万元，村民人均年纯收入增长4倍左右。

中皇村

　　夯实产业基础

　　现代农业持续增效

　　“近年来，射洪市还成功入选国家农业现代化示范区、国家农村产业融合发展示范园、国家乡村振兴示范县名单。”王能表示，这得益于射洪立足自身资源禀赋，积极探索国家农村产业融合发展示范园发展路径。以天府粮仓“射洪分仓”为统揽，射洪扩大63万亩高标准农田、20万亩酒粮基地、6万亩两杂制种基地、2万亩“鱼米之乡”基地等优势，年产粮40万吨以上、出栏生猪92万头以上、白羽肉鸡2000万羽以上。

　　在射洪市瞿河镇牛心村，一粒高粱串起一条产业链。牛心村是射洪市瞿河镇较为偏远的一个村庄，一直以来交通较闭塞，村里撂荒地较多。2020年，射洪市人民政府与在地企业舍得酒业股份有限公司商定，共同规划建设酒粮基地，覆盖沱牌、瞿河等镇的20余个村，主要生产小麦、高粱、玉米等酿酒专用粮。

　　一串串高粱酿出一杯杯美酒，还成为了农民增收的秘诀。2023年，核心区共种植高粱2000余亩，亩产在300公斤左右，通过土地流转、在酒粮基地务工和村集体分红等形式，带动核心区村民户均增收1500元以上。

射洪市瞿河镇牛心村

　　创新治理模式

　　农民生活更加和美

　　提升乡村治理能力是实现城乡融合发展的必经之路。在射洪市青岗镇文化村，穰穰满家，水泥村道宽敞平整，农房窗明几净，处处都是新气象。这得益于射洪在乡村治理过程中，探索出的“六手印记”。

　　曾经文化村发展滞后，与干群关系不和谐有着很大关系。村里计划改造撂荒田发展种业基地，号召村民采取土地、劳力入股，“零距离就业”“零风险经营”。由于过往积累的矛盾，许多村民并不配合。为此，村干部在村委会成员、普通党员、返乡老干部以及村民中选出代表，组成五人工作组，再加上法律顾问，形成“六手印记”成员，村里大小事只有六个代表都按上手印，才能算数，被称为“六手印记”。

　　印上六个拇指印后，事项才算是提上了议事议程。此外，还采取7天村务上墙公开和村民QQ群、微信群投票公开，使法治、德治、自治在村务管理中相互补充、相互促进。如今，村民的参与意识和知晓意识大大增强，上下一心，共建美丽乡村。

　　“六手印记”是射洪进行村级治理的缩影。近年来，射洪自主探索的“社区110”“三色马甲”等基层治理实践被中央依法治国办肯定，社会稳定风险评估和诉源治理经验在全国推广。2023年，被命名为全省法治政府建设示范市、县（市、区），并先后被评为全国信访工作“三无”县，全国治理能力百强县，并连续4届获评“平安中国建设示范县”。

　　“射洪作为全国百强县，被赋予‘县域经济高质量发展促进城乡融合试点’的使命。”王能表示，射洪将主动扛好旗、探好路。一是以政策为指引，抓好扩权强县赋能契机和各项改革试点任务。二是以发展为支撑，努力建设成渝中部地区生产总值、工业总产值双千亿县。三是以互促为路径，推动体制互通、产业互兴、空间互联、资源互动，加速城乡深度融合。

　　（图片由射洪市委宣传部提供）

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