【直击新闻发布会①】四川首次出台3类行业领域专项政策

　　四川新闻网-首屏新闻记者 周琼 邱可欣 摄影报道

　　近期，四川省正式印发《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），省级相关部门配套3个分项实施方案，构建起四川省“1+3”财政金融互动政策体系。为更好理解财政金融互动有关政策，8月19日，财政金融互动政策吹风会在四川新闻发布厅举行。

新闻发布会现场

　　会上，财政厅党组成员、副厅长陈诚对财政金融互动政策出台背景、主要内容等进行了介绍。财政金融互动政策是四川省为深化财税体制改革、转变财政支持方式，实现从“0”到“1”创新，于2015年在全国范围内率先建立的政策体系，旨在通过发挥财政资金杠杆撬动作用，引导金融支持实体经济高质量发展。政策以三年为周期进行迭代更新，已历经三轮、执行九年。此次财政金融互动政策是结合党的二十届三中全会、中央经济工作会议、省委十二届三次全会的决策部署，对进一步深化财政金融政策协同互动、打好“财政+金融”组合拳而制定的。

　　“期间，各级财政累计安排资金580.7亿元，推动我省融资总量稳步增长、服务实体精准有力、融资成本明显下降，为全省经济发展提供了有力支撑。”陈诚列举了一系列数据：比如在总量方面，近三年，银行业金融机构各项贷款年均余额为9.3万亿元、年均增速达到14.2%，2023年各项贷款增量达到中西部第一；在融资成本方面，2023年，全省新发放普惠小微贷款加权平均利率较2020年下降1.06个百分点，相当于一家普惠小微企业100万本金的贷款，每年利息支出减少超1万元。

　　陈诚表示，新版财政金融互动政策，包括“1”套管总政策和“3”类专项政策，组成四川省“1+3”财金互动政策体系。其中“1”是指省政府办公厅印发的《实施意见》，是整个政策体系的建造“蓝图”，重在管总体，共包括三部分、12条具体措施，通过点、线、面结合，构建多维度、多层次的财金互动政策格局。

　　第一部分是面上统筹，聚焦做大总量。通过实施激励奖补、保费补贴等政策，聚焦全省金融面上激励，从支持做大金融产业、支持做大融资规模、支持发挥保险综合效能、提升直接融资水平4个方面协同发力，推动我省金融产业增量扩面、提质增效。

　　第二部分是线上深入，聚焦做强产业。通过实施财政贴息、风险补偿等政策，从支持建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、有效扩大全省投资与消费3个方面综合施策，提升金融服务现代化产业体系建设水平。

　　第三部分是点上发力，聚焦做优特色。通过实施激励奖补、费用补助等政策，着力推动科技、绿色、普惠、养老、数字五大特色金融发展壮大，引导金融活水流向经济社会发展的关键领域、薄弱环节。

　　“3”是指省级有关部门配套出台的3类专项政策，是政策体系的建造“施工图”，是四川省针对建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、做好金融五篇大文章方面，集成现有政策、补充新增政策，首次出台系统的行业领域专项政策。

　　一是支持建设更高水平“天府粮仓”专项政策。通过担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等方式，增强财政金融协同推进“三农”发展的针对性、有效性，“精准滴灌”乡村振兴关键主体；

　　二是推动新型工业化和现代服务业融资发展专项政策。整合现有省级政策性贷款产品风险补偿资金池，将“小池子”汇成“大湖泊”，同时综合运用风险补偿、贷款贴息等方式，对各阶段工业企业、各领域服务业企业进行差异化融资支持；

　　三是做好金融五篇大文章专项政策。通过激励奖补、贷款贴息等方式，从金融机构维度和企业维度分层发力，引导金融“活水”支持重点领域、薄弱环节发展，缓解“三农”、小微的融资难问题，推动金融五篇大文章为四川经济加力赋能。

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