全国三八红旗集体乐山市周坡镇人民政府事迹

　　集体简介

　　四川省乐山市井研县周坡镇人民政府现有干部职工77人，其中女职工47人，是一个以女性为主体的集体。该镇先后获得国家卫生乡镇、四川省乡村振兴先进镇、四川省基层治理示范镇、四川省第三批乡村治理示范镇、四川省乡村振兴文化样板镇、四川省“安全社区”建成单位、四川省三八红旗集体等荣誉。2025年被评为全国三八红旗集体。

　　凝聚巾帼“向心力” 共绘发展“同心圆”

　　四川省乐山市井研县周坡镇毗邻四川省眉山市，是乐山市距离成渝双城经济圈主轴线最近的乡镇。全镇辖区面积114.04平方公里，辖14个村（社区），户籍人口3.6万人，是典型的丘区农业大镇，主导产业以粮油、柑橘、生猪为主。

　　镇政府是一个以女性为主体的集体，随处可见这些女干部的身影。她们在基本民生保障，基本社会服务等领域做出了显著成绩，可谓巾帼建功展风姿，献身农村谱新曲。

　　育强队伍“领头雁”

　　激扬“巾帼之志”

　　“巾帼不让须眉”是周坡镇这群女干部的真实写照。她们在各自的工作岗位上兢兢业业，攻坚克难，在平凡的工作中取得了不平凡的成绩。

　　她们是充满激情和干劲的巾帼“领头雁”。党委书记、原镇长雷蕊慈从县机关到乡镇工作，困难面前不说难，工作年年上台阶，先后被表彰为全县优秀共产党员、全市信息工作先进个人、全市优秀党务工作者、全市网宣工作先进个人、全市国家安全工作成绩突出个人等。政法委员、妇联主席傅妍梅积极学习，从矛盾纠纷调解工作的“门外汉”成长为“行家里手”，一年参与并成功化解各类矛盾纠纷189件，先后被表彰为全县平安建设工作先进个人、全市禁毒人民战争成绩突出个人、全市普法工作先进个人等。宣传委员熊又放弃城市白领身份，回到家乡周坡镇，从最基层的职位干起，经常“三过”家门而不入，在脱贫攻坚和乡村振兴战线上捧出了一份骄人的成绩单，先后被表彰为全县优秀共产党员、全县乡村振兴先进个人、四川省脱贫攻坚先进个人等。4年来，全镇女干部共有58人次被表彰（扬）为县级以上先进个人。

　　镇党委、政府不断加大选拔和培养女干部的工作力度，通过多种形式将高素质的优秀女性充实到干部队伍。全镇村（社区）共有女性干部102人，其中党员49人，45岁以下的79人，高中及以上文化81人，14个村（社区）中女性干部进“两委”班子31人。

　　为促进干部政治能力、专业能力“双提升”，该镇安排专人负责收集各项政策和各地经验做法，每天形成《时政参阅》、每月更新《政策汇编》供全体干部学习；每月定期举办干部讲堂，紧扣项目包装、生成、实施等流程传授实用内容开展培训。这里坚持“人在事上练”，明确科级领导干部和35岁以下的37名年轻干部发展师徒关系37对，安排干部人人跟项目，确保各项工作有人抓、有人管、有人干。现已建立机关干部清单19条，每季度通报情况并进行经验交流。换届以来，共推荐37人参评省市县评先选优，有9名年轻干部得到县委提拔重用。

　　镇党委、政府用好“三项机制”，抓作风、添后劲。第一项是优化镇、村干部工作绩效考评机制。按照层级、岗位、工作量等八大要素，采取差异化考核方式，让干多干少、干好干坏不一样，根据表现开展平时考核，年终考核正负差异幅度可达25%。第二项是实现项目化推动。按照“一项目一方案”思路，根据试点示范创建工作差异化设置工期，每项任务至少明确4个检查节点，每15天听取汇报、研究部署，做到到点交账、账销事了，90%以上任务完成进度快于预期。三项是清单化管理。细化重大项目、目标任务、重点突破“三张清单”，党政班子成员主动认领、按期推动、定时会商。党员干部在工作中大胆实践，先后创新推出耕地保护“红绿牌”制度被省自然资源厅认可，“五共五化”五社联动机制被省民政厅选为优秀案例。

　　创新治理“四品牌”

　　凝聚“巾帼之力”

　　周坡镇整合辖区多方资源，创新推出基层治理“四大品牌”，通过构建多元治理体系，引导居民参与提升乡村善治水平。

　　首先是把人才建设放在突出位置，打造了“橘乡系列”人才品牌。周坡镇以优秀学生、优秀业主等为主要群体，创新建立“橘乡栋梁”“橘乡英才”“橘乡贤达”等系列人才品牌；在老中青不同群体评选“橘乡贤达”20人、“橘乡英才”30人、“橘乡栋梁”20人。做足人才外引内培工作，一体推进“农村家庭能人培养”和优秀农民工、大学生回引工作，累计建成镇级家庭能人实训基地4个、培训6000余人次，回引优秀人才40余人。加强产业扶持扶助，先后通过项目扶持、政策支持，引进5名优秀企业家，总投资超2亿元，创建4家大型现代种养企业，吸纳150余名群众就近务工，年人均增收近8000元。

　　其次是充分挖掘拱辰支部优良革命传统和周坡镇丰富的柑橘产业文化，打造“辰心橙意”党建品牌。周坡镇以四川省第三批城乡社区治理试点项目建设为依托，以提升阵地服务功能为目标，集中打造集便民服务、心理咨询、课后托管、休闲小憩等功能于一体的亲情家园——周坡场，设置了学习、科普、栽种、采摘、观赏、运动、休闲等功能分区，为儿童、妇女、老人提供全域服务，有居民500多人使用花园功能，服务居民近1000人次，有效提升了群众的获得感幸福感。

　　再次是建立志愿服务队伍，打造“小橘灯”志愿服务品牌。该镇组织成立了14支“小橘灯”志愿服务队伍、队员人数达560余人，并通过积分制对志愿服务工作进行管理，包括开展平安建设、农事农技服务、矛盾纠纷调处、道路保洁、“一老一小”关爱等志愿服务，主动参与“橘乡餐厅”（感恩食堂）“四室一厅”（心连心关爱室、健康室、电商室、探亲室、便民服务大厅）运行。志愿者每做一件好事实事，就可点亮一盏“小橘灯”，“小橘灯”达到一定数量后，志愿者可以获得精神或物质奖励。两年来，“小橘灯”志愿服务队累计服务群众1.2万余人次，代办事项1万余件，志愿服务的城乡环境工作成效居全市前列，“五清”行动经验做法受到市委肯定。

　　最后是打造“周坡农事”产业品牌。周坡镇充分发挥产业优势，积极参与产业帮扶，创新实施产业培优行动。以“周坡农事”产业品牌为统揽，打造“周坡优果”水果品牌、“周坡优米”大米品牌、“周坡优食”畜禽品牌等3个优质品牌，积极帮助农业企业搭建电子商务平台2个，培养农产品电商人才6名，创建农村电商孵化基地1个，帮助群众增收200余万元。

　　引领发展“一盘棋”

　　彰显巾帼之美

　　她们坚持以人民为中心，不断完善新时代乡村治理模式，重点围绕发展所需和民生关切，助推乡村振兴行稳致远。

　　为形成合力促进农业发展，周坡镇狠抓粮猪稳产保供，畜禽和生猪出栏量始终位居全县第一。围绕全镇产业布局，规划建设了“1+4经济走廊”和“乡村振兴示范带”，加速促进农村三产融合发展。整合财政、集体经济和社会资金1420万元，按照园区建设现代化、规范化、生态化要求，积极参与井研北部柑橘“百里产业环线”国家现代农业园区建设，包装生成“三产”融合示范园、“粮仓”田园综合体等项目10余个。联合12个村成立集体经济公司抱团发展，采取“母公司+子公司”经营理念对外商贸合作、共同开发，电商销售、订单农业、网红经济等新经济业态实现从无到有、由弱变强。

　　为给文化建设增添活力，周坡镇依托四川省柑橘培训中心和“中日农交青年友谊果场”历史，投入280万元，推动周坡柑橘农文旅服务中心建设，高标准建设周坡柑橘示范果园70亩，规划打造柑橘文化展厅1处，重塑周坡柑橘辉煌。为加快柑橘文化元素挖掘开发，该镇在乡村振兴项目建设过程中，积极融入“橘元素”，累计安装太阳能“橘灯”100盏，筛选24个柑橘品种200株作为行道树建成“柑橘走廊”，打造“橘香里”“果满仓”“金橘农耕广场”“果美团山”等景观节点25处，有效提升了产品的文化附加值。此外，还紧扣城乡环境综合整治，设立“橘乡美店”“橘乡美院”等评选奖项，每年评选出洁美商户、家庭800余户，实现文化植入、环境卫生两手抓、两促进。自2021年起，该镇每年举办荷花文化节，累计吸引游客5万余人次，有效带动了集体经济和沿线群众增收。

　　为给绿色发展增加动力，周坡镇坚决遏制鱼塘尾水直排偷排漏排行为，在泥溪河、沱江流域等4条流域建立生态湿地，有效治理尾水污染，辖区主要流域长期保持Ⅲ类水质，推动塘长制、河长制落地见效。这里常态化开展农产品检验，严格防范违禁药品投放，秸秆资源化利用率达到76%，农业固废回收率超过90%。整镇推进“厕所革命”，卫生厕所达标率100%。其中，“厕污共治”做法被中央电视台报道，“周坡样板”在全省农能现场会上交流发言。

　　结语

　　谁说女子不如男？铁骨柔肠重任担。周坡镇人民政府的“娘子军”在平凡的岗位上，耕耘着不平凡的成绩，让“粮橙”美景的宜居宜业和美乡村，由蓝图变为现实，以实际行动彰显了新时代女性的责任担当！

　　（四川省妇女联合会供图）

（来源：四川新闻网）