领跑内陆开放 成都自贸试验区8年形成740项创新案例 10项经验全国推广

空客项目综保区外保税维修试点落地

四川新闻网-首屏新闻记者 许雨珂

2025年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区迎来挂牌成立八周年。作为四川自贸试验区的核心区域，成都自贸试验区自设立以来，以制度创新为核心，持续深化改革，多项经验成果在全国复制推广，成为内陆开放型经济高质量发展的重要引擎。

记者从成都市商务局获悉，8年来，成都自贸试验区探索形成740余项制度创新性强、经营主体反映好、具有一定系统集成特点的改革实践案例，首创冰鲜水产品“附条件提离模式”等10项制度创新成果被国家层面采纳并面向全国推广。特别是2024年，多项改革举措入选国家级创新案例。例如，“关银一KEY通”川渝通办集成化改革入选全国自贸试验区第五批“最佳实践案例”，实现川渝两地电子口岸业务跨省通办，单次业务办理时间压缩三分之二以上；“离境退税‘即买即退’一站式服务”等18项创新成果纳入四川省第七批复制推广清单，“全国首创综合保税区‘同企跨片’通关模式”等17项创新成果纳入四川省第八批复制推广清单，并向商务部报送6项案例，力争纳入全国推广。

创新生物医药领域“关地协同”模式，疫苗上市快人一步

“成都自贸试验区始终以服务国家战略为导向，对标国际高标准经贸规则，推动制度型开放向纵深发展。”成都市商务局相关负责人介绍，在重点产业领域，成都试验区围绕数字创意、生物医药等产业堵点难点开展制度创新，赋能产业建圈强链。例如，针对数字文创产业推出全国首个游戏企业一站式公共服务平台，企业审批周期缩短50%；在生物医药领域创新“关地协同”监管模式，企业进口特殊物品风险评估从1-2月压缩至20天左右，检疫审批由20个工作日缩短至最快1天，助力优赛诺、欧林生物等企业突破跨境研发瓶颈。在航空产业领域，推动空客项目综保区外保税维修试点落地。

开放通道建设同样成效显著。2024年，成都双流机场新开至巴黎等4条国际货运航线，总量达25条，全年航空货邮吞吐量突破90万吨；中欧班列（成渝）累计开行超3.4万列，联接境外117个城市，形成辐射亚欧的国际贸易大通道。此外，成都与重庆联合开行面向东盟、欧洲的跨境公路班车5931班次，货值达154亿元，进一步巩固成渝地区双城经济圈的开放枢纽地位。

在区域协同方面，成都自贸试验区与上海、海南等地建立联动机制，探索跨区域制度创新。2024年，成都与乌鲁木齐高新区签订协同开放协议，合力推动温江花卉苗木跨省际关区“附条件提离”模式落地，破解活体植物跨境监管难题；联合重庆共建中欧班列跨省域共商共建共享机制，深化司法、税收等领域协同合作，为全国自贸试验区协同发展提供“成渝经验”。

展望未来，成都自贸试验区将围绕数字创意、低空经济等新兴产业，推动全产业链创新发展，并主动对接CPTPP、DEPA等高标准经贸规则，在服务贸易、数字贸易等领域开展更大压力测试，助力四川打造内陆开放新高地。“我们将继续以制度创新为核心，为全国自贸试验区建设贡献更多‘成都样本’。”上述负责人表示。

（图片由成都市商务局提供）

编辑：卓灵

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