蓬溪县“效率革命”激活发展新动能：群众企业双受益 县域发展加速度

四川新闻网-首屏新闻 陈玉蓓

初春时节，走进川中腹地的蓬溪县，政务服务大厅里群众办事“最多跑一次”成为常态，重点项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣，综治中心民生诉求处置现场进行……一场以“群众满意、企业便利、发展提速”为目标的“效率革命”，正深刻重塑这座县城的治理生态与发展格局。2025年开年以来，全县政务服务办理时限压缩91.03%、亿元项目落地周期缩短40%、群众诉求解决满意率达97.2%，一组组跃动的数据，折射出刀刃向内改革的澎湃动能。

破壁垒：从“多门跑腿”到“一门通办”的治理跃迁

“过去办个房产纠纷调解，得跑司法所、居委会、律师事务所三四个地方，现在到综治中心‘只进一扇门’就解决了！”在蓬溪县社会治安综合治理中心，刚办结继承纠纷的市民王素芬感慨道。这座“社会治理中枢”，将分散在14个部门的30余项服务集成到一起，创新设置的“四区一中心”如同精密齿轮相互咬合：群众在“矛盾纠纷多元化解区”可体验“调解员+法官+律师”联合调解；需要法律援助的市民在隔壁“公共法律服务区”就能对接资深律师；而指挥中心大屏上，网格员巡查发现的风险隐患正被智能系统自动派单处置。

改革成效在数据中清晰可见：中心运行4个月来，累计化解征地拆迁、劳资纠纷等“硬骨头”问题84件，平均处置周期从21天压缩至5.8天。更深远的变化发生在治理末端——全县信访总量同比下降32%，基层网格事件办结效率提升45%。“我们把教育疏导、会商研判等8项机制嵌入系统，复杂事项自动触发多部门联席处置，相当于给基层治理装上‘涡轮增压’。”县委政法委相关负责人指着指挥系统介绍，近日某小区物业纠纷预警后，住建、市监等部门2小时内组建专班进驻，48小时促成物业公司整改方案落地。

闯新路：从“行政审批”到“服务定制”的效能裂变

3月11日，四川省鑫中宇农业有限公司内，一场特殊的“发证仪式”正在举行：县行政审批和数据局工作人员将新鲜出炉的《食用菌菌种生产经营许可证》交到企业负责人手中，全程仅用48小时。两天前，该公司在“遂宁通”APP提交咨询后，县里立即启动“审批服务专员+部门联动”机制。首日指导企业完善申报材料，次日联合农业农村局专家现场踏勘灭菌车间、菌种培养室，同步通过“容缺预审”完成线上审批，实现“车间流水线未停、审批手续已办好”。

这样的“蓬溪速度”，源自该县刀刃向内推进的“五减一优”改革。更让企业惊喜的是，针对重点产业项目实行“私人定制”服务，成立“审批服务专员”专班，实行“一对一”“一兜到底”帮代办服务。“过去是我们追着部门跑，现在是专员带着方案来。”四川省鑫中宇农业有限公司总经理余江说，新生产线提前投产让企业抢占了市场先机。

数字化赋能让改革跑出“加速度”。在“遂宁通”APP蓬溪板块，农机补贴申领、施工许可证变更等多项服务实现“指尖办”，电子证照调用率达89%。县行政审批和数据局相关负责人透露，遂宁市即将上线“智能预审”功能：“比如企业上传环评报告后，AI会自动比对政策库给出修改建议，让‘数据跑路’代替人工反复。”

强引擎：从“单兵突进”到“兵团作战”的发展突围

站在芝溪837诗酒文创街区建设现场，外墙脚手架间工人们正在进行艺术浮雕安装，当前正在进行10栋新建商业体的二次结构施工和消防设施、水电管网等室内市政配套设施建设，预计4月底完成外部装修，6月底完成地面雨污管网、护坡等市政配套设施。“每天对照‘作战图’调度施工，滞后环节直接亮黄牌。”项目经理介绍，项目指挥部将总工期拆解为多个节点，住建、自然资源等部门组成的“尖刀班”常驻工地，管线迁移、材料运输等“卡脖子”问题现场协调不过夜。

这种“挂图作战”的拼抢精神，在招商引资战场同样彰显威力。在县经济合作局，墙上的“招商攻坚榜”实时更新：全年目标招引20个亿元项目，7月前必须落地1个50亿元级项目；截至3月底，已签约项目5个。“不是简单比拼优惠政策，而是用服务效率打动企业。”县经济合作局相关责任人表示，“我们重新构建了‘1+8+5’联合招商专班机制，聚焦锂电、智能家居、食用菌精深加工等主导产业，制定招商图谱，按图索骥，实施精准招商。”同时，该局还建立了招商引资项目全生命周期服务管理和快速反应等机制，实现招商引资项目事前、事中、事后全过程管理，全力做好项目服务，推动项目落地建设。

惠民生：从“被动兜底”到“主动供给”的服务蝶变

效率革命的温度，在民生领域格外暖心。在新会镇区域性养老服务中心，72岁的王文德老人通过床头的一键呼叫器，2分钟就等来了护理员。老人的获得感，源于蓬溪县推行的公办养老机构县级直管改革，将10家乡镇敬老院整合为7所区域性养老服务中心，新聘的19名管护人员平均年龄在50岁以下，文化程度均在高中以上。按照县级直管后的人员管理要求，分层分类对管护人员定期进行日常管理、食品安全、消防安全、照护能力等业务培训，公办养老机构管护能力得到明显提高。

夜幕降临，蓬溪县综治中心指挥大厅依然灯火通明，大屏上跳动的数据流显示当日办结的民生诉求。县委书记黄亚军在全县“项目攻坚年”行动暨“招大引强”誓师大会上强调：“要增强‘坐不住’‘等不起’‘慢不得’的紧迫感和危机感，保持冲刺姿态、汇聚起跑动能，带领蓬溪‘弯道超车’。”这场始于群众需求、兴于企业便利、成于发展提速的效率变革，正在川中大地书写县域治理现代化的新篇章。

供图：蓬溪县委宣传部

编辑：王海静

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