资阳“巧出招” 花样守护“一老一小”

四川新闻网-首屏新闻记者 杨颜铭 摄影报道

“一老一小”是保障和改善民生的重要内容，也是最见用心用情之处。今年，政府工作报告提出，要“扩大普惠养老服务”“大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给”。近年来，四川省资阳市聚焦“一老一小”，不断优化养老托育服务，丰富多元服务供给，用有温度、见实效的举措进一步推动养老托育服务高质量发展。

老人在社区食堂就餐

近日，该市出台《资阳市养老托育发展工作实施方案》（以下简称《方案》），着力构建“兜底保障、普惠服务、市场有选择”的多元养老服务格局，激发银发经济增长活力，释放养老服务消费潜力；加快形成以“托幼一体为根基、医育融合为支撑、社区（用人单位）办托为补充”的托育供给体系，让“一老一小”得到更优质照护。

“国资+运营+伙伴”打造高品质养老社区

根据方案，资阳每年将实施2个以上为老服务市级民生实事项目。健全基本养老服务制度，到2025年底，县（区）基本养老服务清单全面建立；落实特困人员基本生活标准、最低生活保障及自然增长机制，提升老年社会福利水平及老年优待服务效能。

同时，将按照“国资＋运营＋伙伴”模式，建设高品质养老社区。加快投用市失智老人养护大楼、市老年病医院。建成安岳县周礼区域养护中心，启动一批农村区域性养老服务中心项目建设。到2025年底，全市养老机构服务安全及质量国家标准达标率达到100%，四级及以上养老机构不少于5家。

对于居家养老，《方案》中也进行了明确。到2025年底，主城区建成社区养老服务综合体、为老服务站不少于10个，全市建成老年助餐服务网络不少于8个，标准化老年助餐点不少于30个，全市每年完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于3000户。完善居家服务补贴制度，支持居家护理等上门服务，到2025年底，实现全市惠及老年家庭不少于2万户，推动独居、留守老年人月探访率达到100%。

《方案》中特别提到了银发经济。将围绕银发经济“补”链“强”链，搭建养老金融、乡村文旅、健康美食、老年文创等消费场景，到2025年底，各县（区）培育形成品牌化、连锁化服务经营主体2个以上。推进“资阳数智康养”建设，到2025年底，全市签约服务5万人以上，到2027年底，实现全市“一张网”覆盖。

托幼一体+医育融合“双驱动”

为进一步优化普惠托育服务供给，当地将加快建设资阳市托育综合服务中心和安岳县、乐至县婴幼儿照护指导中心。将幼儿园托班建设纳入县（区）规划，大力推进托幼一体化。

如何提升托育机构服务品质？《方案》中明确，将推动医育结合，到2027年底，实现医疗卫生机构与所有备案托育机构签约指导全覆盖。通过开展托育从业培训，到2027年底，全市托育机构（含幼儿园托班）从业人员培训合格（或持证）率达100%。

记者了解到，资阳还将积极探索支持托育发展的系列举措。比如，公办幼儿园托班与园内3—6岁幼儿同等享受生均公用经费财政保障政策，探索实施托育消费补贴制度，利用社区国有资源举办普惠性托育机构的，5年内免除场地租金。用人单位开展职工子女托育服务，所在基层工会可按相关规定给予一定专项经费补助。同时，将婴幼儿发展引导员、保育师等托育从业人员纳入政府职业技能培训计划。儿童保健、儿童疾病防控等相关医务人员在托育机构内的服务时长可视为基层服务时间。

一系列环环相扣的举措，将更好地织密“一老一小”服务保障网，全面激发养老托育服务产业发展活力，托起朝夕美好，让民生福祉得到实实在在的提升。

编辑：王飞

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