“两途径四品牌四变革” 什邡探索城乡融合发展新范式｜新闻发布最前线

四川新闻网 - 首屏新闻记者 邱可欣 摄影报道

4月29日，“万千气象看四川·县域经济高质量发展”系列主题新闻发布会什邡专场在四川新闻发布厅举行。什邡作为全省县域内城乡融合发展改革试点地区之一，有哪些具体思路和举措？

什邡市委副书记丁斌

会上，什邡市委副书记丁斌表示，什邡作为全省改革试点，主要承担“盘活利用农村闲置宅基地和存量建设用地、健全城乡‘一老一小’服务体系、推进县乡村治理数字化”3项试点任务。

丁斌表示，什邡按照“抓好两端、畅通中间”工作思路，创新探索出“两途径、四品牌、四变革”模式，已建成示范点位37个，成功承办全国全省土地管理现场会，完成德阳首宗集体建设用地入市交易，实现了从“以城带乡”到“城乡融合”的进阶。

随后，丁斌详细介绍了试点做法。“两途径”即“两种途径”抓盘活，深挖土地资源潜力。什邡运用“五统筹、五聚焦”两种途径，系统推进农村闲置资源盘活利用，取得显著成效，现已盘活闲置住宅60宗，实施集体建设用地入市5宗61.77亩，推动雍城街道城东村、十里松涧等20多个文旅名村和精品民宿整体亮相，创新形成了“引凤筑巢、众筹开发、委托经营、合作联营”4种盘活模式。

“四品牌”即“四种品牌”建体系，呵护“一老一小”两端。什邡围绕打造“舒‘什’养老、邡心护童、善行什邡、邡便雍城”4大品牌，制定政府与社会双向“供需清单”，积极开展“公建民营”社会化改革、农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动。“近两年，我们将14个农村公办养老机构整合为7个区域性养老服务中心，推动公办养老机构医养结合覆盖率100%，新建成村级‘邻里互助’点位20个，新增托位850个，募集社会化资金410万元，惠及困难弱势群众3万余人。”丁斌说。

“四变革”即“四项变革”搭平台，提升乡村治理能力。聚焦“乡村振兴变传统为现代”、聚焦“社会治理变事后为事前”、聚焦“生态环保变物联为智联”、聚焦“便民惠民变不便为方便”，提供有力的技术支撑，为推动乡村治理管理数字化、监测智能化、服务高效化筑牢科技根基。

“下一步，我们将牢牢抓住改革试点契机，以空间、产业、要素、设施、治理‘五个融合’为重要突破口，围绕破除城乡二元结构、缩小城乡发展差距持续探索、久久为功，加快打造具有什邡特色的城乡融合发展样板。”丁斌说。

编辑：曾璐

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