《农村集体经济组织法》施行：无承包地也可享集体收益分配权

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2025年5月1日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》（以下简称《农村集体经济组织法》）正式施行。该法包括总则、成员、组织登记、组织机构、财产经营管理和收益分配、扶持措施、争议的解决和法律责任以及附则等内容，共计8章67条。

《农村集体经济组织法》明确规定了农村集体经济组织成员的权益，强调成员资格不以承包土地为前提，为类似纠纷提供了法律依据。绵阳市梓潼县人民法院结合典型案例开展普法宣传，进一步阐释新法精神。  

案例回顾

2000年，李桂花与梓潼县小河村一组村民张平安结婚，并将自己及与前夫所生的儿子李聪明的户口迁入该村。婚后，李桂花母子未分得承包地。2009年，李桂花与张平安离婚。2020年1月，李聪明之女李小美出生，户口登记在小河村一组。

2021年，因小河村一组的部分土地被征用，村组召开会议讨论补偿款分配问题，多数村民以“无承包地”为由拒绝李桂花三人参与分配。对此，李桂花不服，镇村就此协调未果。

法院审理认为：  

李桂花等三人具有小河村一组的集体经济组织成员资格，其基于集体成员而享有的财产权益不应被侵害。李桂花等三人是否参与小河村一组土地补偿费收入的分配，不应以其没有承包土地作为限制条件，因为，不论被征收的土地是不是承包地，因其被征收所获得的土地补偿费，都属于小河村一组的集体经济收入，其中被纳入分配的部分，理应惠及包括李桂花等三人在内的全体集体经济组织成员，当然自愿放弃的除外。  

梓潼法院通过此案普及新法核心内容，纠正“无地即无权益”的传统观念，推动基层依法治理。法院表示，将进一步加强普法宣传力度，确保乡村振兴中的法治公平。  

（梓潼县人民法院供稿）

编辑：曾璐

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