四川已发行土地储备专项债券186.66亿元

四川新闻网-首屏新闻记者 夏婉琳

9月2日，记者从四川省自然资源厅获悉，日前，位于合江县城西扩原桥凼村4、5社的7.97亩土地以156万元/亩（楼面地价1300元/平方米）成功出让。这宗地的背后是四川省依托专项债券有效盘活存量闲置土地资源的生动实践。

泸州市相关负责人介绍，该宗地为县政府收回泸州阜阳投资集团有限公司地块中的一部分，原地块总面积90.65亩，为城镇住宅用地（兼容商业），受多重因素影响，地块长期未能开发。今年5月，县政府与企业正式达成收储协议，并运用专项债券资金高效完成该地块收储。通过优化地块规划条件、加大周边基础设施投入等“组合拳”，土地价值大幅提升。7月29日，地块中的7.97亩土地成功出让花落合江县张氏骨科医院。作为合江县首家具有中医特色的民营骨科专科医院，同时也是泸州市非物质文化遗产保护项目，它的进驻将有效填补区域10分钟生活圈内专业医疗服务的空白，有效完善城市功能。项目建成后，直接创造超过200个就业岗位，并间接带动300余个就业机会。

今年，四川印发《关于进一步做好运用地方政府专项债券支持土地储备工作的通知》，构建项目遴选、方案编报、审核把关、组织发行、落地见效、跟踪监管等全链条管理制度。建立“县级自审—市级复核—省级联评”分级审核机制，编制项目申报审核工作指南，制定收回收购存量闲置和新增土地储备项目审核标准，指导市县在摸排存量闲置土地底数的基础上，综合考虑权属清晰度、市场需求、债券额度、规划情况等因素，优选成熟度高、效益显著的项目纳入储备计划，合理确定收回收购价格，规范开展项目申报审核。

此外，四川组织市县通过财政部专项债券穿透式监测系统申报优质成熟项目，完成2批次项目申报入库。3月、5月、7月、8月，四川已分四次发行土地储备专项债券186.66亿元，涉及项目131个。其中，发行收回收购存量闲置土地项目122个、面积12009.90亩，资金额度174.87亿元，占比93.68%。据了解，今年3月四川成为继北京、广东之后全国第三个土地储备专项债券正式落地的省份。

与此同时，四川持续跟踪监管储备土地入库和资金情况，“台账式”跟进市县项目实施进展，督促市县加快土地收储。截至目前，已完成53个地块、3347.76亩土地收储，48.44亿元专项债券资金完成支付，其中3月、5月发行项目整体收储进度已超46%。随着这些项目的不断实施，将有效推动存量闲置房地产用地处置，为减少市场存量土地规模、改善土地供求关系、完善城市功能等提供有力支撑。

编辑：李雪艳

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