宜宾 “十四五” 交出亮眼答卷：八大维度实现新突破，现代化区域中心城市建设坚实起步

张新 四川新闻网-首屏新闻 周瑜原

10月30日，四川省宜宾市举行“决胜‘十四五’续写新篇章”新闻发布会，系统发布“十四五”期间宜宾经济社会高质量发展总体成就。过去五年，宜宾交出一份亮眼的高质量发展答卷，地区生产总值五年内跨越两个千亿台阶，现代化区域中心城市建设迈出坚实步伐、实现良好开局。

宜宾市发展改革委党组书记刘征宇介绍，“十四五”期间，宜宾取得了一系列发展成就，体现为“八个新”——经济发展迈上新台阶、产业升级实现新突破、城市建设呈现新风貌、城乡融合开创新局面、创新驱动积蓄新动能、绿色发展绘就新画卷、改革开放激发新活力、民生福祉达到新水平。

经济发展迈上新台阶

发布会上发布的一组翔实数据，展现了宜宾经济发展的强劲态势——宜宾全市地区生产总值从2020年的2863.5亿元增长至2024年的4005.8亿元，稳居全省第三，全国GDP百强城市排名升至87位。人均地区生产总值达86714元，高于全省平均水平。一般公共预算收入达324.3亿元，总量居全省第2位。

一系列反映经济活力的关联指标显著提升：与“十三五”末相比，全社会用电量增长96.1%，工业用电量增长117.7%，贷款余额增长111.5%，企业开票收入增长90.8%、超1万亿元，正常纳税主体增长67.8%。

产业升级实现新突破

工业是宜宾经济高质量发展的最大“底气”。宜宾坚持以新型工业化为主导，以链圈思维推动产业向“一蓝一绿”拓展。宜宾成为全省新能源汽车及动力电池（含储能）和茶叶、竹精深加工等重点产业链主要承载地，人工智能、光伏、氢能、低空经济、文化旅游等14个重点产业链协同发展地，白酒、纺织产业入选全省重点发展优势产业链。2024年全部工业增加值超1600亿元，是“十三五”末的1.5倍，连续四年稳居全省第二，连续入选全国先进制造业百强市。

宜宾市经济和信息化局局长杨炯介绍，“十四五”期间，宜宾全部工业增加值将提高70%以上、工业增值税提高170%以上、工业化率提升至40%以上、制造业占GDP比重达到37%以上。全国中小企业数字化转型试点示范城市、全国产教融合试点城市、全省首批制造强市试点城市等一大批国家级、省级试点示范，为全市经济高质量发展提供了坚实有力支撑。

现代化产业体系“四梁八柱”基本形成。白酒、动力电池、光伏、数字经济等主导产业集聚成势，两大产业集群迈入千亿级；能源化工、轻工纺织、机械制造、建筑材料等传统产业焕新升级；新型储能、数字能源、人工智能、新能源汽车等未来产业向百亿级迈进。当前正探索低空经济、航空航天、氢能（醇基燃料）、具身智能等新赛道，抢占“新风口”。

发展动能更加强劲，新招引投资超百亿项目14个，其中投产10个，新培育百亿级企业6户，全市百亿级企业将达10户以上，其中五粮液、四川时代将成为千亿级大企业。通过成功举办世界动力电池大会、中国国际名酒博览会等活动，积极拓展“一流朋友圈”，近三年累计签约制造业项目超500个、投资额超4000亿元，其中包括世界500强10余家和中国500强20余家。

服务业加速提质增效。宜宾万象天地、冠英古街、长江音悦街等新消费场景不断涌现。宜宾入选港口型国家物流枢纽承载城市。宜宾市商业银行在香港联交所挂牌上市，获批省级绿色金融创新试点地区。2024年服务业增加值达1696.3亿元，是“十三五”末的1.5倍。

现代农业稳步推进。宜宾牢牢守住耕地保护红线，累计建成高标准农田396.2万亩，酿酒专用粮、茶园、蚕桑、油樟面积均居全省第一，成功打造宜宾早虾、长宁竹荪、筠连红茶等全国名特优新农产品11个。2024年农林牧渔总产值达683.3亿元，是“十三五”末的1.2倍。

城乡融合开拓新局面

“十四五”期间，宜宾树牢以产聚人、营城聚产理念，22公里城市内环线建成通车，中心城区建成区面积达189.7平方公里，全市城镇常住人口净增加18.4万人。城市魅力不断彰显，入选中国“十大美好宜居城市”“最具幸福感城市”“美好宜居典范城市”。国际旅游城市加快建设，央视中秋晚会等活动带动宜宾文旅火热出圈。“慕义求真、融酝和美，汇江向海、逐立上游”的新时代宜宾城市精神深入人心。

对于宜宾如何整体提升城市面貌，宜宾市住房和城乡建设局党组副书记张凤楼表示，近年来宜宾坚定建设现代化区域中心城市目标愿景，在城市规模、功能、品质三个维度持续发力，城市能级持续提升、城市功能日臻完善、城市品质加快提升，宜宾城市面貌日新月异，人民幸福感越来越强。

“十四五”期间，宜宾统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。县域经济呈现良好态势，地区生产总值超200亿元的县（区）由2020年的2个增加至2024年的9个。创新推动镇域经济高质量发展，围绕“人、地、钱、房、产”五大核心问题，以和美乡村生活聚居点建设为重要抓手，以点带面探索出一条具有丘陵地区特色的城乡融合发展路径，打造31个城乡融合发展试验区，建成首批和美乡村生活聚居点14个。乡村振兴战略深入实施，脱贫攻坚成果持续巩固，2024年脱贫人口人均纯收入16939元、较“十三五”末提升80.4%。

创新驱动积蓄新动能

“十四五”期间，宜宾统筹推进教育、科技、人才事业发展，塑造高质量发展新优势。与“十三五”末相比，全社会研发经费投入增长49.5%、达55.29亿元，高新技术企业新增337家、达487家，规上工业高新技术产业营收增长超千亿元、达1744.1亿元。财政教育支出稳定在百亿元以上，高校增至14所，在校大学生达10万人。出台产业人才新政，新招引硕博士人才超8000人。

宜宾市科技局副局长贾涛表示，宜宾构建以科技委为统领的“大科创”工作格局，优化组建10亿元人才基金，让科技创新在宜宾高质量发展的征程中打头阵、扛重担，通过建设高能级平台、打造科技孵化集群、激活企业创新主体地位、优化科技创新生态等举措，全市科技事业在“十三五”基础上实现系统性跃升、转折性突破，创新大潮奔涌、发展动能磅礴。除了全市高新技术企业四年实现2.6倍跨越外，技术合同成交额突破百亿大关，达到2020年的10倍；集聚各类创新创业人才近4万人，创新动能日益强劲、创新生态持续优化。

其中，新研机构“江源行动”去年首批榜单发布半年时间成功签约中国科学院、清华大学等顶尖团队6个，现已投运4个、引进硕博等科研人才200余人。今年发布第二批15个榜单，导入陈军院士、成会明院士等高质量项目30余个。以高铁南片区、三江新区和高新区为重点，精准导入落地优质孵化资源，去年新签约清智、麦腾等高质量孵化器8个，已全部开园运营，入驻科技企业216家，预计吸纳就业2000余人，今年已签约孵化器5家，孵化集群初具雏形。宜宾还率先在全省实施以企业为主体的“揭榜挂帅”科技项目，榜单金额超3亿元、规模全省领先，吸引吴锋院士、孙以泽院士等顶尖团队揭榜，已获部省级科技奖6项，近30项成果居国内行业领先水平。今年还成功举办首届人工智能创新大赛，已签约落地项目10个、在谈项目16个，推动在科技领域形成“以赛引企、以企促产、以产兴业”的良性循环。

生态民生绘就新画卷

“我们实现了从‘化工围江’到‘绿色绕城’，从‘工业锈带’到‘生态秀带’的历史性转变。”宜宾市生态环境局局长贾利华表示，宜宾始终坚定走生态优先、绿色低碳发展之路。

长江干流稳定保持Ⅱ类及以上水质，22个国省考核断面水质优良率连续四年100%。长江禁渔成效显现，长江鲟归来、红嘴鸥常驻，国家级美丽河湖“江之头”美景吸引八方游客，“宜宾蓝”频频刷屏朋友圈。

“十四五”期间，宜宾以高水平生态环境保护支撑经济社会高质量发展。2021—2024年，PM2.5浓度累计下降12.3%，空气质量在全国168个重点城市中排名上升16位；宜宾高新区建成全省首例绿电组网，可实现年发绿电10亿千瓦·时；全市绿色低碳产值占规上工业比重达到了44.8%，规上工业单位增加值能耗累计下降了24.2%，实现了产业“含金量”与生态“含绿量”的同步提升。

同时，宜宾始终坚持以人民为中心的发展思想，通过优化教育资源配置、加快医疗卫生服务提质、完善“一老一小”服务体系、强化社会兜底保障，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

交通体系构建新格局

交通强则城市兴。宜宾市交通运输局副局长王建平介绍，“十四五”期间，宜宾以“建设全国性综合交通枢纽”为目标，推动“铁公水空”全面发展，为城市产业布局、区域协同发展和民生出行提供了坚实支撑。

铁路运营总里程达564公里，其中高铁运营里程达275公里，成贵高铁、成宜高铁、渝昆高铁宜宾至重庆段相继通车，实现宜宾到成都、至重庆1小时，到贵阳1.5小时的交通圈。新建成高速公路236公里，通车里程从“十三五”末的357公里跃升至593公里，新增出川大通道2条，实现“县县通高速”。水运实现新突破，长江宜宾段航道昼夜通航，全省首艘万吨级货船在向家坝库区投运，宜宾港进港铁路全面建成，铁水联运无缝衔接，常态化开行宜宾至重庆、宜昌、武汉、上海等货运班轮。五粮液机场通航城市37个、通航航线42条，年旅客吞吐量超200万人次。

宜宾构建起“智轨+公交+社区巴士”的公共交通服务体系，全市现有巡游出租车、网络预约出租车电动化率均在80%以上，综合交通运输服务位居全省前列，群众出行更加绿色便捷。乡村客运实现所有乡镇和建制村全覆盖通客车。全市物流企业1400余户，物流总费用占GDP的比率下降为14.0%，优于全国、全省平均水平，运行效率稳步提升。

“十四五”以来，宜宾还持续深化改革开放，激发内生动力。通过优化调整乡镇赋权事项，助力基层松绑减负。国企民企协同发展，国企利润总额居全省第一，民营经济增加值达2404.7亿元、占GDP比重60%。目前，宜宾已全面融入成渝“1小时经济圈”，水运口岸升级为长期临时开放，开放能级进一步提升。

编辑：张妍

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