织密监督“微网格”——成都银行南充分行创新网格联络员机制的探索与实践
2025年11月15日 13:17:59 来源:四川新闻网
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在金融业高质量发展与严监管态势并行的当下,如何将监督触角有效延伸至“最后一公里”,成为一道亟待破解的课题。2025年,成都银行南充分行(以下简称“南充分行”)立足经营实际,大胆探索,创新推出了“网格联络员”机制,制定《成都银行南充分行党建暨党风廉政建设部门联络员制度》,将监督的“根系”深植于业务运营的“土壤”,通过激活基层监督“微细胞”,构建起全覆盖、精准化、动态化的监督网络,为分行的稳健经营与高质量发展提供了坚实的纪律保障。
从“单兵作战”到“群防群治”,破解监督“最后一公里”难题
传统的监督模式往往依赖于有限的纪检力量,存在监督半径过长、对业务前端敏感度不足等问题,为破解这一难题,南充分行剖析管理痛点,不再将监督单纯视为纪检部门的“责任田”,而是在纪检工作中引入管理学的“网格化”理念,将监督工作转化为全员参与的“共建林”。
2025年,南充分行创新建立“网格化”监督模式,在各部门、支行选拔政治过硬、业务熟练、履职能力强、作风正派的党员或业务骨干,使其成为分行党建及党风廉政建设工作的“前沿哨兵”和“神经末梢”,将监督职责直接嵌入日常业务场景。
目前,已选配“联络员 + 监督员”10余人,通过“日常巡查 + 定点驻守”相结合的方式,实现了从“单点发力”到“全面覆盖”的转变,将监督视角延伸至基层。
明确“三大职责”,确保监督“有形”更“有效”
网格联络员并非虚职,而是承担着实责。为确保职责落地,南充分行配套建立了定期培训、工作例会、考核激励等一系列保障机制,让联络员“会监督、敢监督、愿监督”,充分发挥联络员的三大核心职能。
“探头”与“前哨”:做实日常监督。联络员身处基层一线,对同事的工作状态、操作流程、客户往来有着天然的“近距离”优势。他们负责关注员工异常行为、监测业务操作中的潜在风险、倾听基层员工的心声,将监督融入日常、做在经常。能够及时发现、报告苗头性、倾向性、隐蔽性问题或风险隐患,对集中采购、信贷管理等关键领域的制度和廉洁风险有着最直接的感受,为南充分行及时修订相关制度提供了宝贵的一手信息和建设性意见。
“桥梁”与“纽带”:畅通信息传导。联络员是南充分行信息的下传者,也是基层舆情的上达者。他们协助推动党建、党风廉政建设工作,将各部门、支行发现的廉洁风险隐患,直接、快速地反馈至分行纪检部门,打通了信息梗阻。通过联络员的细心观察,及时传达“弱信号”,提前化解可能存在的廉洁风险。
“宣传”与“引导”:培育廉洁文化。联络员是分行廉洁文化的“播种机”。他们通过组织网格内的“规纪法”学习、警示教育、清廉金融文化建设活动,以身边的事教育身边的人,潜移默化地引导员工知敬畏、存戒惧、守底线,共同营造清风正气的良好从业氛围,助力筑牢“不想腐”的思想堤坝。
从“物理覆盖”到“化学反应”,激活内生监督动力
网格联络员机制的真正价值,不在于形式的“物理覆盖”,而在于引发的“化学反应”。
监督视角从“被动接收”转向“主动发现”。过去,问题线索多依赖于纪检部门常态化监督检查、员工自查、信访举报等渠道。如今,联络员主动嵌入业务流程,对业务前端的感知能力显著增强,使监督从“事后灭火”向“事前防火”和“事中监督”转变。依托联络员“人熟、地熟、情况熟”的天然优势,南充分行开展的员工廉洁行为排查和廉洁风险排查等工作实现了从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变。联络员敏锐捕捉员工实际情况,为后续的谈心谈话、排查方向提供了依据,显著提升了排查的针对性和实效性。在违规经商办企业、兼职取酬问题专项整治,以及违规吃喝问题、违规收送礼品礼金、借调研培训等名义公款旅游问题集中整治等行动中,网格联络员不仅是行动部署的“第一宣讲人”,更是异常线索的“前沿侦察兵”,在周边饭店、娱乐会所等地常态化开展明察暗访,有效遏制“节日腐败”。
监督主体从“少数人”变为“多数人”。这一机制激发了分行员工的“主人翁”意识,让每一位联络员都成为廉洁风险的“防火员”和合规文化的“建设者”,以点带面推动全员将廉洁要求内化于心、外化于行,形成“人人都是监督员、处处都是防腐墙”的群防群治格局。针对每月党风廉政学习清单及各类警示教育材料,南充分行网格联络员主动承担起“辅导员”和“督导员”职责,成为分行各类廉洁教育活动的推动者,有效强化了拒腐防变的内生动力。
管理生态从“他律”迈向“自律”。网格联络员的存在,本身就是一种无声的提醒和持续的威慑,促使全体员工时刻绷紧纪律规矩这根弦。与分行内控、合规管理形成有效协同,构建起“横向到边、纵向到底”的格局,一种以“自律”为核心的新型管理生态正在悄然形成。
“致广大而尽精微”。成都银行南充分行的网格联络员机制,是探索“智慧纪检”实践的重要支点,致力于让每一个“微网格”不仅成为感知风险的“神经末梢”,更要升级为能够精准研判、智能预警的“智慧节点”,系统性地重塑基层监督范式,是其在精细化监督、嵌入式监督上迈出的坚实一步。它并非一劳永逸的终点,而是持续深化纪检工作高质量发展的新起点,为银行业构筑一道“新质”防火墙。(供稿:成都银行南充分行 易婷婷)
编辑:王飞
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