四川武胜：“三维发力”构建基层 精微善治新格局

武组工 四川新闻网-首屏新闻 冉鹏

近年来，四川省广安市武胜县针对长期制约基层治理效能的“组织覆盖不深、服务响应不畅、人才支撑不足”等难题，从建强组织、优化服务、人才支撑三个方面精准施策、系统推进，着力构建基层精微善治新格局。

织密“组织网络”，变“有形”为“有效”。组织触角“纵向到底”。健全县—乡镇—网格（村民小组/楼栋）—微网格（党员中心户）组织链条，依托综治中心整合信访、司法等23个部门资源，推行“一窗受理、一站办结”制度，推动1572个治理网格与党组织网格深度融合，把组织体系延伸到神经末梢。组织网络“横向到边”。坚持边摸排、边组建的工作方式，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建等方式，在商圈楼宇、物业小区等建立党组织或党建服务站点339个，其中单建党支部252个、网格党支部46个，联建网格片区党支部41个。组织功能“由虚转实”。推行“主题党日+志愿服务”“红色议事厅”等开放式组织生活模式，增强组织凝聚力。建立基层网格员、党小组长“前端发现、初步处置、及时上报”制度，化解重大矛盾纠纷189起。

做优“服务文章”，变“被动”为“主动”。畅通诉求收集“最先一米”。整合“12345”热线、党群服务中心、网格员走访等线上线下渠道，建立健全定期下访、民情恳谈等制度，打造“7×24小时”不打烊的民意受理平台，累计回应并解决环境整治、物业服务等诉求146条。优化问题处置“中间环节”。推行“乡镇吹哨、部门报到”“基层点单、部门接单”等协同机制，打破行政壁垒，形成治理合力。建立首接负责、限时办结、结果反馈、满意度回访的闭环管理流程，全过程跟踪督办，确保群众诉求“件件有落实、事事有回音”。推动服务供给“精准直达”。依托党群服务活动中心，集成党员教育、居民议事、文体活动等6大功能，开展政策宣讲、技能培训等活动3600余场2.6万余人次。组建26支“红色代办队”，梳理养老认证、证件办理等12类32项代办清单，累计代办事项230余件，实现“干部跑腿、群众省心”。

坚持“引育并举”，变“有人”为“优才”。拓宽来源“引才”。实施“人才归巢计划”，面向高校毕业生、退役军人、返乡创业青年等群体定向招录（聘）社区工作者、网格员214名。设立“乡村振兴顾问团”，柔性引进6名专家学者、企业家等乡贤智慧，为基层治理提供外脑支持。实施“在职党员回家”活动，推动3000余名在职党员“回家”报到服务，让居民重新找到依靠。精准赋能“育才”。构建分层分类、实战实用的培训体系，依托“驿站学堂”开展专题培训100余场，培训社区工作者、网格员等骨干380人次。推行“导师帮带制”，发挥老书记、老主任的传帮带作用。依托“赵忠工作室”等平台孵化治理人才100余人。强化激励“留才”。健全与岗位职责、工作实绩相匹配的薪酬待遇体系和正常增长机制。畅通优秀基层干部的晋升渠道，3名村（社区）党组织书记考录为乡镇公务员编制。大力选树和表彰基层先进典型，2名基层党员获评四川省劳动模范称号。

编辑：王飞

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