宜宾烟草：砥砺五载普法路 法治护航促发展

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以法为尺，依法而治。“八五”普法以来，宜宾市烟草专卖局（公司）积极营造尊法学法守法用法的良好氛围，紧扣“精准滴灌、深度融合、智慧创新”三大路径，持续深化普法依法治理，当好专卖制度的维护者、法治建设的推动者，以高水平法治护航高质量发展。

党建领航明方向，筑牢法治“压舱石”

宜宾市烟草专卖局（公司）始终锚定国企政治定位，将党的领导贯穿普法工作全过程、各方面，以正确政治方向引领宣传实践走深走实、推动法治共识入脑入心。

聚焦组织保障。成立法治建设（法治宣传教育）领导小组，落实主要负责人推进法治建设“四个亲自”“五个同”要求，确保治理体系和治理能力现代化建设始终在法治轨道上推进。将“一把手”述法纳入考核评价体系，以“刚性约束+压力传导”激发履职动力，上下联动、同向发力的良好工作格局逐渐形成。

聚焦工作保障。遵循“五年规划绘蓝图、年度计划细举措、跟踪评估促落实”的闭环逻辑，围绕中心任务细分普法清单、紧扣业务需求优化全域供给，着力推动普法工作从“规划”到“实践”的全环节贯通，实现普法与法治烟草建设统筹推进、与依法治理实践深度融合。

聚焦队伍保障。构建“法规员+公司律师+法律顾问+普法讲师+普法志愿者”多元队伍，强化学练考赛、协同联动，系统提升新质战斗力，先后获评全省首届案卷评查技能竞赛、“八五”普法讲师团选拔赛、法规人员履职能力综合考评优秀组织奖，4名业务骨干入选四川烟草法治领域专家库、讲师团。

需求导向优供给，定制普法“服务包”

围绕“谁要学、学什么、怎么学”核心命题，锚定不同群体法治需求，从对象分层、内容定制、形式创新三方面破题发力，构建起全域覆盖、精准高效的普法教育体系，让普法既“对症”又“对味”。

紧盯“关键少数”，以“头雁领航”带全员共进。将党内法规与国家法律应知应会清单嵌入党组中心组、党支部理论学习计划、管理干部培训课程，既抓“常态化学法”打牢理论基础，又促“带头用法”践行法治要求，以领导干部率先垂范、带头尊法学法用法，带动全员深化学法意识、提升用法能力。

狠抓“重点对象”，以“靶向供给”提普法实效。推进“普法强基”工程，开展“一月一主题”普法活动，搭建“需求采集-分析研判-定向推送”的培训模式，靶向对接专卖执法、生产经营管理人员等重点对象学法需求，累计举办民法典、行政处罚法等专题法治培训50余次，干部职工法律素养与依法履职能力显著提升。

突出“文化浸润”，以“多元载体”浓法治氛围。打造法治走（长）廊、法治图书角等实体宣传阵地，创新开展法治知识竞赛、法治漫画创作、法治春联书写、普法脱口秀、法律服务日等特色活动，多维度满足职工法治文化需求。《烟火四时歌》荣获四川烟草“法治新征程”主题征文一等奖，“法小烟”IP入选法治川烟“十佳文化作品”。

与时俱进谋创新，激活宣传“新动能”

紧扣“智慧普法、融合传播”核心导向，深化新媒体技术应用，将法律知识巧妙融入短视频、微电影、H5动画等载体，构建多维度、立体化普法格局，实现普法供给与学法需求同频共振。

“联动拳”中聚合力，“普法网”里筑防线。围绕《中华人民共和国烟草专卖法》施行30周年、“3·15”“6·29”“12·4”等重要节点，联动公检法司等部门打出“普法组合拳”。通过线上直播科普、线下摆摊设点、走村入户宣讲等形式开展“立体普法”，让法治理念潜移默化深入人心。联合教育部门推进“送法进校园”，为校园周边商户释法说理，筑牢未成年人身心健康防护墙。依托“走市场、访客户、收烟叶、办案件”日常工作，将法治宣传融入执法与生产经营全流程，推动学法用法蔚然成风。

“坝坝会”里讲法治，“家门口”前解疑惑。整合普法讲师团力量，精心打磨50余个涵盖党规党纪、民法典、预防职务犯罪等领域的精品普法课程，连续五年开展“送法下基层”“送法到烟田”“普法坝坝会”等专题活动，为干部职工、服务对象答疑解惑，用接地气的语言把法律知识送到“家门口”，用群众身边的案例引导零售户规范经营、烟农依法种烟。

“情景课”中沉浸学，“云平台”上赋新能。首推行政执法“模拟法庭”、劳动用工“模拟仲裁”，编演烟叶收购“普法情景剧”，通过情景假设、案例互动亲身沉浸式体验，打破单向灌输模式，让干部职工从“旁观者”变为“参与者”。通过“法治川烟”“三江金叶”等平台，推送60余个原创普法微视频，用生活化场景、视觉化呈现让普法既“接地气”又“有生气”。

法业融合促治理，夯实发展“硬支撑”

推进全面依法治国进程中，普法是法治建设的基础性工程。宜宾市烟草专卖局（公司）坚持“法业融合”“普治并举”，以普法为先导厚植法治土壤，以治理为落点深化实践成效，将“从法治上办”的理念贯穿于专卖执法与生产经营全流程、各环节。

深化依法行政。一方面，持续深化“放管服”“证照分离”“个转企”等改革举措，全域推行罚没款“便捷缴纳”，将“执法为民”理念融入细节，彰显法治温度。另一方面，深化寄递物流监管、校园周边环境整治、电子烟监管等重点工作，依法打击各类涉烟违法犯罪行为，切实维护国家利益与消费者权益。同时，建立专卖执法案卷“问题库”，细化法制审核规范指引，汇编《典型案例集》，通过“正面引导+反面警示”强化风险防控，全面推进严格规范公正文明执法。

深化依法治企。构建“内部主导、外部补充”的法律顾问团队，健全合法性审查、公平竞争审查等制度，以“双审双把关”筑牢依法决策、合规管理防线。实施“法规+”服务行动，常态化开展全领域“法治体检”，精准推送法律建议、风险预警、涉法疑难解析，用法治手段有效破解历史遗留问题，逐步构建起“全领域法规覆盖、全链条法律服务、全方位法治保障”的依法治企体系，为企业高质量发展注入坚实法治动能。（供稿：宜宾市烟草专卖局）

编辑：李雪艳

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