深耕资源优势 聚力产业攻坚！达州“十五五”规划释放高质量发展强信号

四川新闻网-首屏新闻记者 余开洋

12月8日，达州市举行市委五届十一次全会新闻发布会，就全会审议通过的《中共达州市委关于制定达州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》进行深入解读，并现场回应记者关切。

发布会现场（图由达州市政府新闻办提供）

中共达州市委秘书长、市委新闻发言人毕敬作主发布。他表示，此次全会是在达州即将完成“十四五”规划、迈入“十五五”发展关键时期召开的一次重要会议，旨在深入学习贯彻中央和全会省委精神，科学谋划达州未来五年发展蓝图。

毕敬表示，全会准确把握“十五五”时期面临的复杂形势和必须承担的历史任务，基于对国内外发展形势的精准研判、对历史机遇与风险挑战的辩证分析，科学谋划了“十五五”时期达州市经济社会发展的宏伟蓝图，明确了未来五年发展的任务书、时间表、路线图，既有总体要求、重大使命、主要目标的全局性谋划，又有重大任务、重点项目、重要工作的细化安排，将为达州“十五五”时期更好巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，重振巴渠雄风、重塑大市荣光，基本实现社会主义现代化取得决定性进展奠定坚实基础。

中共达州市委副秘书长陈翔就记者关于全会战略考量的提问表示，全会专题研究“十五五”规划建议，是市委深入贯彻中央和全会省委精神、坚决扛起时代使命、立足市情实际、顺应人民期待的自觉行动和务实举措。下一步将重点从深入学习领会、抓好贯彻落实、推进全面从严治党、做好岁末年初工作四个方面推动全会精神落地。

中共达州市委副秘书长陈中立对《建议》的起草背景和主要内容进行了介绍。《建议》是在达州市深入学习贯彻上级精神的背景下起草的。文件共三大板块、十一个部分、43条，系统总结了“十四五”重大成就，分析了“十五五”形势任务，作出了总体谋划，部署了重点举措，强化了保障措施。

达州市发展改革委主任丁良权介绍了“十五五”时期，达州将如何接续推进“一区一枢纽一中心”建设。

他表示，一是深化万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设。立足服务国家战略，抢抓产业链重构机遇，放大天然气、锂钾万亿级资源优势，提升就地转化利用水平，壮大以正达凯为代表的能源化工产业，推进锂钾资源开发攻关与产业化应用，实现从资源“产出地”向产业“崛起地”跨越。二是推进东出北上国际陆港枢纽建设。以衔接“双循环”为支点，构建贯通南北、畅达东西的交通与物流大通道，擦亮国家物流枢纽、骨干冷链物流基地品牌，完善跨区域交通与集疏运网络，建成成达万、西达渝“双高铁”及河市坝铁路综合物流基地，实施“高铁 + 产业”“高铁 + 旅游”行动，推动“交通走廊”向“经济走廊”转变，打造全国统一大市场重要循环枢纽。三是加快组团培育川东北省域经济副中心。深度融入成渝地区双城经济圈建设，落实省委“五区共兴”部署，健全区域协作机制，协同建设成（绵）南达万经济带，强化川东北片区内外联动，提升城市体量与辐射带动力，支撑川东北振兴。市域内按照“一核两翼”思路推进城乡协调发展，以达州主城区为核心提升要素集聚与辐射能力，以渠县、万源等区域为两翼，发展特色产业链，将比较优势转化为县域振兴支撑。

在工业振兴和现代化产业体系建设方面，达州市经济和信息化局局长肖启文提出了“一六六”思路：锚定一个核心目标，即到2030年，全市规上工业总产值冲刺3000亿元、全部工业增加值冲刺1000亿元。做强六大重点产业，包括产值均冲刺1000亿元的能源化工（聚焦气、锂钾中高端转化，打造硫黄精深加工、新型钾肥基地）和先进材料产业（推进达钢扩能等项目，壮大钒钛钢铁等集群），产值冲刺500亿元的食品医药产业（做强特色加工，做响“秦巴药库”深加工品牌），以及产值均冲刺200亿元的智能装备制造（发展智能农机等）、数字经济（做强电子信息等产业链）、轻纺服饰产业（补齐高端短板，培育特色品牌）；同步壮大新型储能等新兴产业，前瞻布局氢能等未来产业。推进六大关键行动，涵盖规划引领（依托国家智库编制“十五五”新型工业化规划）、项目攻坚（推动 149 个总投资3129亿元的重大工业项目落地）、园区提升（深化“双园驱动”，建设3个千亿级园区、2个五百亿级园区，创建国家级园区）、圈链赋能（落实“链长 + 链主”机制，促进产业链融合）、智改数转（建成 15 家智能工厂、50 个数字车间，核心生产环节智能化覆盖率超 70%）、政策激励（每年统筹不少于 3 亿元专项资金，激励企业技改、创新等）。

针对达州，“十五五”时期，如何将聚焦“四大”资源开发利用，全力打造达州特色产业名片？

达州市能源产业发展局局长刘小流在发布会中表示，达州将聚焦“四大”资源发力，精准擦亮四张产业名片：一是擦亮“中国气都”，推动天然气增储上产与中高端转化，打造川渝千亿方油气主供应区及全国硫黄精深加工基地，培育拳头产品；二是擦亮“锂钾之都”，加速锂钾资源产业化，攻克深层开发技术，构建锂电循环经济集群，建成国家新型钾肥生产基地；三是擦亮“能源强市”，推进能源绿色转型，建设火电保障、新能源、储能等基地，力争电力装机突破800万千瓦、力争1000万千瓦，实现“以电引产、以电强产”转变；四是擦亮森林“四库”建设先行市，以钱库、粮库为重点，强化林草装备支撑，打造百亿竹产业集群，壮大林下经济，做响“秦巴药库”品牌。

发布会强调，随着全会精神的深入贯彻落实，达州市上下将锚定目标、凝心聚力，共同推动“十五五”宏伟蓝图变为美好现实，乘势而上谱写中国式现代化达州新篇章。

编辑：曾璐

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