用心托起千家万户的“就业梦” 德阳让每一项政策更具温情

四川新闻网-首屏新闻记者 陈斯

围绕“十四五”，续写新篇章，“十四五”这5年，是德阳市人社局与全市人民并肩同行、以务实行动践行为民初心的时代。德阳人社始终把人民群众的期盼作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕就业、社保等民生关切，持续完善政策体系，稳步加大投入力度，努力让每一项政策更具温情，每一份保障更见实效。12月10日，德阳市政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会，向新闻媒体公布了就业和社保方面的主要进展与成效。

用心托起千家万户的“就业梦”

就业，关乎生计，更承载希望。德阳坚持就业优先，在提升就业质量、扩大就业容量上持续发力，努力让更多人稳定就业、点亮前程。5年来，全市城镇新增就业累计超25万人，就业这个最大的民生，正不断夯实着德阳经济社会发展的底气、浸润着百姓日常的暖意。

政策护航，出实招暖企惠民。坚持“管产业就要管就业、促消费就要促就业、上项目就要扩就业”原则，不断充实政策“工具箱”，构建起财政激励、税费减免、金融支持的系统性就业支持体系，“大就业”工作格局加速形成。创新推出“‘青春留德’十五条”等组合措施，让资金更多向就业倾斜，用真金白银为企业减负、为劳动者助力。5年来，全市就业创业补助资金支出超过8亿元，较“十三五”增长33.7%；兑现失业保险稳岗返还3.4亿元。

重点帮扶，温情照亮前行路。高校毕业生、农民工、脱贫群众，始终是政府心头最深的牵挂。5年来，德阳建成465个青年就业见习基地，精心打造“见习学员之家”，为初出茅庐的毕业生搭建起“爱心港湾”，离校未就业高校毕业生帮扶就业率超96%。德阳人社部门培育“中江表嫂”“德智装备工匠”等一批“川字号”“德字号”劳务品牌，促进115万农村劳动力实现转移就业，帮助6.17万脱贫人口稳定务工。

拓宽渠道，释放岗位潜力。德阳市人社局想方设法挖潜扩岗，年均开发装备制造、人工智能等领域市场化岗位超3万个；挖掘机关事业单位、公益性岗位、基层项目等政策性岗位5000个以上。创业是就业的源泉，德阳充分发挥创业带动就业倍增效应，累计兑现创业补贴超4000万元，发放创业担保贷款超15亿元，直接扶持创业3600余人，带动就业1.7万人，让更多创业者把握机遇、勇敢追梦。

提升技能，畅通成长通道。德阳市人社部门大力推进“技能德阳”建设，推行终身职业技能培训，让劳动者靠技能就业、靠本领增收。5年来，全市新增国家级、省级技能大师工作室8个、高技能人才培训基地3个，开展补贴性培训18.96万人次。截至目前，全市技能人才总量已突破25万人，其中高技能人才超8万人。通过搭建平台、完善政策、强化培训，助力每一位劳动者走稳技能成才之路，让更多人在实干中成长、在奋斗中出彩。

优化服务，让就业就在身边。德阳持续织密公共就业服务网络，5年来，全市建成创业载体41个、就业供需对接直联站62个，设立农民工服务站700余个、基层就业服务站点1100余个，实现乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。规范化建成零工市场（驿站）52个，上线零工市场电子地图，累计提供零工服务7.2万人次。如今在德阳，“家门口”找工作、喝热水、遮风雨，已成为寻常风景。

此外，德阳还致力于构建和谐劳动关系长效机制，积极营造公平有序的就业环境，努力让每一位劳动者劳有所得、劳有所安，让每一家企业稳预期、强信心，共同托举起群众稳稳的幸福、筑牢城市发展的和谐根基。

全力织密扎牢“社会保障网”

社保是社会的安全网，也是人心的稳定器。“十四五”时期，德阳市人社部门不断深化改革、扩大覆盖、提升待遇，努力让更多人共享发展成果，安心面对未来。

覆盖更广。德阳市人社部门深入实施全民参保计划，稳步推进养老保险全国统筹和失业、工伤保险省级统筹。目前，全市基本养老、失业、工伤保险总参保人数分别为272.06万人、47.26万人、66.86万人，较“十三五”末分别增加2.04万人、6.88万人和12.65万人。特别是启动了新就业形态人员职业伤害保障试点，2025年7月新一轮扩大范围以来，已累计将7.1万名外卖员、网约车司机等从业者纳入保障范围，努力为这些城市“奔跑者”撑起坚实的防护网，让保障与他们一路同行。

标准更高。德阳稳步提高养老保险待遇水平，企业离退休人员月人均基本养老金较“十三五”末增长16.2%，城乡居民月基础养老金最低标准增长83.8%。工伤保险待遇持续增长，标准显著提高，月人均伤残津贴上调至3868.47元，月人均生活护理费上调至2580.71元，有力保障职工及家属基本生活。

服务更优。德阳坚持以群众满意为导向，持续优化经办服务，做到集成服务有深度、“通办”服务有效度、靠前服务有温度。统筹公积金、医保等部门，做优“退休一件事”，实现“一次申请、一次办结”。推动社保业务跨区办理，参保登记等31项服务实现“全省通办”，社保关系转移接续等21项服务实现“跨省通办”，个人参保证明查询等55项服务可“全程网办”。主动延长服务时间，做到“群众在大厅、窗口不下班”；为生病、残疾等困难群体提供预约上门服务，让困难群众足不出户办理业务。

回望“十四五”，德阳人社局踏踏实实做群众可信赖的服务员，兢兢业业干有温度的民生工作，每一步都写满奋斗，每一程都浸润初心。展望“十五五”，继续扛牢责任，做实就业优先，做优社保服务，不断筑牢民生根基，为奋力谱写中国式现代化德阳新篇章贡献更多人社力量。

编辑：曾璐

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