筑牢长江上游生态屏障！巴中“十四五”交出绿色发展亮眼答卷

陈珮云 四川新闻网-首屏新闻记者 陈连波

12月18日，巴中召开“决胜‘十四五’ 老区新篇章”系列主题新闻发布会第五场会议，介绍了巴中市“十四五”时期筑牢维护国家生态安全战略屏障主要成就。

“‘十四五’以来，全市坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面推行河（湖）长、林长、田长制，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，长江上游生态安全屏障不断夯实筑牢，美丽巴中建设成色更足、底色更绿。”市生态环境局局长吴智明在会上表示。

绿色发展之路，究竟给巴中带来了哪些实实在在的变化？从环境质量的跃升，到绿色产业的兴旺，再到治理体系的革新，巴中的实践给出了清晰答案。

从“攻坚达标”到“改善提质” 环境质量实现历史性跃升

“十四五”时期，巴中坚持以更高标准持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境质量实现了从“十三五”的“攻坚达标”到“十四五”“改善提质”的改变，优良的环境质量成为人民群众最大的幸福指数。

环境空气质量优良率年均保持在95%以上，连续8年位列全国环境空气质量达标城市；全市10个地表水国省考断面水质全部达到优良水平，渠江干流巴中段水质达到Ⅱ类，195个城乡集中式饮用水水源地水质达标率均保持100%；全市土壤、核与辐射环境质量保持安全可控，切实守住了人民群众“住得安心、吃得放心”的民生底线。

从“生态优势”到“发展优势” 绿色低碳产业蓬勃兴起

在守护好绿水青山的同时，巴中坚持以生态产业化、产业生态化为导向，积极探索“两山”转化路径，将生态“高颜值”转化为经济“高价值”，绿色低碳发展之路越走越宽。

推行重点企业服务“一张卡”、重大项目环评“一张表”、重点区域管控“一张图”的生态环境“三个一”创新服务，开辟服务产业发展的“新赛道”。5年来，巴中高效审批570个项目总投资987.08亿元，实现了环境监管与经济发展的协同并进。

同时，大力发展清洁能源项目，全市风电开工建设规模达32万千瓦，光伏并网装机35万千瓦，水电装机14.15万千瓦，生物质能建成投运2.7万千瓦，清洁能源矩阵持续壮大。“十四五”期间，全市单位GDP能耗下降约14.6%，单位GDP二氧化碳排放强度下降约48.2%，超额完成省定目标，绿色低碳成为最鲜明的发展底色。

在生态价值转化方面，巴中率先在全省建立生态产品价值核算制度体系，连续3年开展GEP核算，2025年将突破2700亿元。建成四川省首个生态产品价值实现机制地方创新实践中心，成立“两山”生态资源资产经营有限公司，打造生态产品价值（GEP）核算、碳普惠交易、林业碳汇认定流转三大平台，累计交易碳普惠指标1332笔、交易量1.52万吨，完成生态产品权益类交易16亿元，真正实现了青山既长“叶子”又长“票子”。

从“单兵作战”到“系统治理” 现代化保护格局全面构建

生态保护必须依靠系统观念和制度创新。通过落实落细林长制、河湖长制，强化空间管控与智慧监管，巴中构建起全域覆盖、协同高效的大保护格局。

全市科学划定38个环境管控单元，构建起以光雾山、诺水河为主体的“5+8”自然保护地体系，形成了“一屏一网多点”的生态安全架构。严守1673平方公里生态保护红线，连续五年开展“绿盾”自然保护地强化监督专项行动，完成200余个疑似问题线索核查，确保了生态空间的安全与完整。

创新推行“林长+河长+田长”“林长+执法队长”等联动机制，以及“一图一网一平台”智慧管理模式。通过整合林、河、田监管力量，建立“护林+巡田+治河”共管模式，将全市139个乡镇、1809个村（社区）精细划分为9243个最小监管网格，形成了市、县、乡镇、村四级责任体系，实现了人员互补、资源共享，打通了生态监管的“最后一公里”。

与此同时，巴中将生态惠民示范工程纳入全市城乡居民幸福生活“八大工程”。津桥湖、西溪等湿地公园成为市民休闲网红打卡地，万寿村、双城村等5个村落获评“中国美丽休闲乡村”，“诗意栖居”成为可感可及的日常生活。农村生活污水治理“千村示范工程”扎实推进，收集率从“十三五”末的54%提升至76%以上。

一系列扎实的举措，铸就了闪亮的生态名片。2022年，巴中率先建成全省首个地市级国家生态文明建设示范区，随后实现了市级和5个县区国家级或省级生态文明建设示范命名全覆盖，并先后荣获“中国十大秀美之城”“全国最美生态宜居典范城市”等称号。

展望未来，巴中将继续沿着生态优先、绿色发展之路坚定前行，让绿色屏障更加牢固，让老区人民在高质量发展中共享更多生态福祉。（中共巴中市委宣传部供图）

编辑：卓灵

报料渠道：私信“四川新闻网”微信公众号、拨打互动热线“028-85153399”或发送邮件至“scxww@newssc.org ”报料。