凤凰振翅绘新卷 安宁扬帆铸辉煌——德昌县“十四五”经济社会发展成就综述

风起安宁河，潮涌凤凰城。“十四五”时期，是国家战略纵深推进的关键五年，更是德昌县乘势而上、蝶变跃升的黄金五年。

全县坚定不移推进“三大强县战略”，持续优化“一城一园四片区”发展布局，统筹推进经济社会发展各项事业，成功破解一批发展难题，建成一批标杆项目。

地区生产总值跨越百亿大关，县域能级跃升新台阶；重大项目接连投产，发展引擎更强劲；省级化工园区成功创建，产业版图再扩容；8个AAA级景区闪耀，“攀西最美凤凰城”声名远扬；城乡居民收入稳步增长，民生答卷暖意融融。

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五年拼搏，五年奋进。德昌，以高质量发展的坚实步伐，在安宁河畔写下壮丽篇章。

经济“好”态势

县域总量五年连跨三个台阶

2021年86亿元、2022年90亿元、2023年100.12亿元、2024年108.8亿元……一组数据，展示德昌“年年见新”的势头。

五年来，德昌县坚持稳中求进工作总基调，全力拼经济、搞建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，成功跨上百亿台阶，综合实力迈上新台阶。

支撑数字的是实打实的项目。牢固树立“项目为王”理念，聚焦基础设施、产业发展、民生改善等重点领域，累计完成全社会固定资产投资超百亿元。腊巴山风电、德会高速、稀土金属深加工等重点项目相继竣工，成为拉动经济增长的强劲引擎。消费同样表现亮眼。电商物流“双中心”建成投用，县级物流配送中心覆盖乡镇，电商网络交易额突破8亿元，社会消费品零售总额年均增长6.99%，内需潜力持续激发。

发展活力在改革中迸发。“营商环境只有更好，没有最好。”德昌县政务服务局相关负责人介绍，“放管服”改革向纵深推进，政务服务“一网通办”事项覆盖率达93.06%，市场主体的获得感和满意度不断提升。重点领域改革蹄疾步稳，国资国企改革深化，农业农村改革扎实推进，市场主体的获得感和满意度不断提升，亲商、安商、富商的氛围日益浓厚。

产业“强”后劲

清洁能源、精品农业、文旅康养“三箭齐发”

冬日暖阳下，德昌县腊巴山山脊上，风机依次排布。这片风场发电功率达25.8万千瓦，是川渝地区“十四五”以来投产的最大风电项目。

以风电为牵引，德昌“风光氢储”一体化基地已见雏形：2025年上半年，清洁能源产业链实现规上产值19.4亿元，占全县规上工业总产值的50.73%。德昌新材料化工园区的获批，为发展新材料和绿氢零碳产业提供了核心载体，为培育新质生产力注入了强大动能。稀土钒钛是另一张“王牌”。2025年，稀土金属深加工项目一期建成投产，相关二期工程正在开展前期工作，全部建成后将进一步提升稀土产业链附加值。

“工业强县”的同时，“农业强县”步伐加快。坚决扛起粮食安全政治责任，粮食年产量稳定在10万吨以上，其中超级杂交稻高产示范片亩产1251.5公斤，刷新世界纪录。在稳住“粮袋子”的同时，做优“菜篮子”“果盘子”，彩色立体农业蓬勃发展，烟叶、草莓、枇杷、桑蚕等特色作物种植面积稳步扩大，2024年全县第一产业增加值23.69亿元。新建（晋）省州级现代农（林）业园区3个，农业产业链、价值链不断延伸，走出了特色化、品牌化的现代农业发展之路。

文旅康养产业异军突起。依托得天独厚的阳光气候、深厚的历史文化和优美的自然风光，全力擦亮“攀西最美凤凰城”旅游名片。成功创建国家AAA级景区8个，凤凰城旅游度假区跻身省级旅游度假区行列。全年接待游客突破807万人次，增长74.17%，文旅产业已成为县域经济新的增长极和人民群众增收致富的“幸福产业”。

城乡“美”魅力

南城北产、四片协同刷新“颜值”

“过去，带小孩只能去游乐场，现在好了，能带小孩来这边吹吹风，锻炼一下身体。”傍晚，市民谢女士带着孙子在滨河路沿安宁河而建的景观长廊骑行。

德昌县统筹新型城镇化和乡村全面振兴，着力优化空间布局、提升功能品质，推动城乡各美其美、美美与共。

城市格局持续优化。“十四五”期间，城市更新行动深入实施，老旧小区焕发新颜，地下管网更加健全，城市功能日臻完善，常住人口城镇化率稳步提升，一座宜居、韧性、智慧的现代化城市正在崛起。

乡村同样各美其美。“一城一园四片区”发展布局持续深化，“南城北产”格局初步形成，以“环城、麻栗、茨达、永郎”四大片区为核心的县域经济新版图加快构建。扎实推进宜居宜业和美乡村建设，新改建农村户厕3106户，农村垃圾收集覆盖率、生活污水处理率大幅提升，5镇12村示范建设成效显著。

交通基础设施提档升级。新成昆铁路、德会高速公路建成通车，彻底改变了德昌的交通区位格局。国道108线完成升级改造，全县公路总里程创新高。如今，“国省干线快速、县乡公路畅通、村道公路易行”的现代交通网络初步构建，内畅外联的交通体系不仅缩短了时空距离，更拓宽了发展空间，让德昌更深地融入西昌“半小时经济圈”和攀枝花“一小时经济圈”。

民生“暖”底色

七成财政支出投向百姓“急难愁盼”

“孩子就近上学，老人家门口看病，我们打工也安心。”德州街道安顺社区居民张鹏的话，道出许多德昌人的获得感。

德昌县始终践行以人民为中心的发展思想，持续将财政支出超七成投向民生领域，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民。——教育方面，已投入22.24亿元，新（改）建学校27所、新增学位5905个，九年义务教育巩固率持续提高，高考本科上线率由2020年的35.6%提高到2025年的68.56%。

——医疗方面，健康德昌建设深入推进，县人民医院新院区、重大疾病救治中心、县中医院康复服务中心相继投用，基层医疗服务能力稳步提高，县乡村三级医疗机构全面达标，群众在家门口就能享受到更优质的医疗资源。

——科技文化方面。创新驱动发展战略深入实施，高新技术企业、科技型中小企业数量持续增加。文化惠民工程扎实推进，成功创建“全省柔力球之乡”，傈僳族“阔时节”等非物质文化遗产在保护中传承、在创新中发展，群众精神文化生活更加丰富多彩。

——社会保障方面，城镇登记失业率始终控制在较低水平，城乡居民人均可支配收入稳步增长。脱贫人口年人均纯收入1.8万元，较2020年增长27%。基本养老保险、医疗保险参保率显著提高，养老、托育服务体系加快构建，“一老一小”得到更好照料，人民群众的获得感、安全感更加充实、更有保障。

大局“稳”基础

连续五年“零火灾”“零伤亡”

德昌县更好统筹发展和安全，以“时时放心不下”的责任感，有效防范化解各类风险隐患，营造了安定和谐的社会环境。

安全防线坚如磐石。德昌地处干热河谷，森林草原防灭火形势严峻。2024年防火期结束，全县再次实现“零火情”，这已是连续第五年。“秘诀在于防未然。”县应急管理局相关负责人介绍，全县设置防火检查卡点31个、瞭望哨28个，新建防火通道3100余公里，建成各类蓄水池4300余口、总蓄水量16.9万吨，形成“天、空、地”一体化监测体系。通过深入开展安全生产治本攻坚三年行动，我们全面提升了应急管理的“防、备、救”能力。连续5年实现山洪地质灾害度汛“零伤亡”，未发生较大及以上安全生产事故，用干部的“辛苦指数”换来了群众的“安全指数”。

生态安全同样交出高分答卷。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，深入打好污染防治攻坚战。全县森林覆盖率71.6%，空气质量优良天数率98%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%，安宁河国控断面水质稳定Ⅱ类，成功创建省级生态县，安宁河畔的蓝天白云、清水绿岸成为常态。

社会大局和谐稳定。平安德昌、法治德昌建设扎实推进，社会治理水平明显提升。禁毒防艾工作成效显著，获省州高度评价。民族团结进步事业蓬勃发展，成功创建四川省民族团结进步示范县，各族群众手足相亲、守望相助，共同谱写着和谐发展的新篇章。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回望“十四五”，德昌在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺前行，用百亿级经济总量、世界级稻作标杆、国家级生态名片，写下攀西高质量发展的生动注脚。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，德昌将锚定“攀西地区高质量发展示范区”新坐标，继续乘风破浪、勇毅前行，在中国式现代化的壮阔实践中，书写更加璀璨夺目的凤凰新篇章！（供稿供图：舒怡 德昌县委宣传部）

编辑：王飞

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