乐山市“十四五”生态文明建设成效显著 绿色发展底色浓

四川新闻网-首屏新闻 李薪

12月25日，乐山市生态环境局召开第四季度例行新闻发布会，介绍“十四五”以来全市推进生态文明建设情况，并答记者问。

据发布会通报，“十四五”以来，乐山市以建设美丽中国先行区为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续筑牢长江上游生态屏障，生态质量综合评价为“一类”，指数位居全省第三，美丽乐山建设迈出坚实步伐。

污染防治攻坚向纵深推进，环境质量实现新改善

在大气治理方面，通过实施一系列深度治理工程，主要污染物减排量均超额完成“十四五”规划目标，截至12月23日，主城区环境空气质量综合指数稳步提升，提升幅度全省第2；PM2.5平均浓度较“十三五”5年均值改善23.2%；优良天数率较“十三五”5年均值提升1.8%。

水环境治理达到新高度，国省考断面水质优良率持续保持100%，城乡黑臭水体全面消除。尤其在农村环境治理上，创新生活污水处理设施运维模式，行政村生活污水有效治理率达85.21%，超额完成“十四五”规划目标任务5.21个百分点，相关经验在全国交流。土壤环境安全得到有效保障，受污染耕地安全利用率稳定在90%以上，重点建设用地安全利用率连续五年保持100%。全市危险废物经营单位和危险废物重点监管单位在危险废物规范化评估中，抽查合格率连续5年保持100%。

绿色低碳转型动能强劲，发展方式展现新气象

乐山市成功入选第二批国家碳达峰试点城市，能源结构持续优化，成为全省新能源等3条重点产业链的主要承载地。城市新能源公交车占比达70%、新开工民用建筑中绿色建筑比例达到100%。全市发电、钢铁、水泥、铝冶炼等行业中的21家企业被纳入重点碳排放单位名录、居全省第一。绿色产业快速发展，晶硅光伏、核技术应用等战略性新兴产业集群成势，传统产业绿色化、数字化改造深入推进。全市规上工业企业数字化转型覆盖率达67%以上，规模以上工业单位增加值能耗累计下降14.9%，新培育国家级和省级绿色工厂20家、绿色工业园区4个。

在服务高质量发展方面，环评审批制度改革成为亮点。通过落实生态环境分区管控、强化环评、优化项目环评服务等一系列举措，环评办结时间较法定时限普遍压缩60%以上，高效保障了一大批重点工程落地。五年来，全市环评审批建设项目890个，总投资额近2000亿元，有力保障了环境准入与经济发展的协同增效。

生态系统保护修复加强，美丽乐山绘就新画卷

全市生态保护红线面积2210.33平方公里，占国土面积17.37%，耕地总面积连续4年增加，完成营造林220万亩，森林覆盖率由60.82%提升至62.36%，森林蓄积量达7175.5万立方米，较“十三五”末增长8.01%。生物多样性保护成效显著，珍稀物种重现与发现频传佳音。美丽乐山建设全面推进，成功创建国家生态文明建设示范区及“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

美丽城市建设、美丽乡村建设工作持续推进，创成国家生态文明建设示范区1个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个、省级生态县2个，建成宜居宜业和美乡村640个、占比达57.8%。发布会介绍，通过强化统筹推进、聚焦环境提升、夯实要素保障等措施，推动了峨眉山市、沐川县入围全省美丽乡村建设重点县候选，下一步将梯次推进全域提升，深化生态与产业融合，让美丽乡村成为乐山的鲜明标识。

环境治理体系日趋完善，安全屏障得到新巩固

核与辐射安全监管能力突出，投运了全国首个相关产业园区超级监测站，构建了严密的监管体系。环境风险防控有效，全市未发生较大及以上突发生态环境事件。“十四五”以来，全市未发生较大及以上突发生态环境事件，环境信访投诉总量较“十三五”末大幅下降，办结率达100%。

在生态环境法治与责任追究方面，乐山市探索建立了全省首个生态环境损害赔偿与检察公益诉讼联动协作机制，配套完善多项制度。发布会透露，“十四五”以来全市累计办理生态环境损害赔偿案件444件，通过全链条优化流程，结案率创历史新高，形成了责任追究、修复到位的完整闭环，有力守护了生态环境公共利益。

展望“十五五”时期，乐山市将以“人与自然和谐共生的美丽四川先行区”为建设总目标，以“美丽乐山建设”和“生态文明创建”为总抓手，持续巩固污染防治成果，补齐环境基础设施短板，提升治理现代化水平，坚决守牢生态环境安全底线，以高水平保护为推动全市高质量发展、创造高品质生活提供坚实支撑。

编辑：陈荞

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