奔向十五五，千亿翻番—— 德阳经开区：来一场再造“工业新极”的华丽转身

四川新闻网-首屏新闻记者 陈斯

乙巳年冬至，晴，成都平原的核心地带。

德阳绵远河畔宽广的园区车间内，三环集团的厂房里机器仍在运转；德阳大学科技园内，科研人员正为攻克下一个技术难题而埋头工作；柳梢堰公园里，市民悠闲地散步聊天。

2025年，德阳经开区工业总产值突破1100亿元，较“十三五”末2020年增长超过68%。这一数字背后，是这片仅占德阳全市1.5%幅员的区域，贡献了德阳13%的地区生产总值。

走过“十四五”，奋进“十五五”，德阳经开区设定了更宏伟的目标：到2030年地区生产总值突破700亿元，工业总产值力争突破2000亿元。

“十五五”在即，如何推进成德同城化发展？德阳拟采取哪些举措加快制造业高端化、智能化、绿色化发展步伐？德阳建设高端装备科技城的使命任务有哪些具体举措？迈进新步伐，德阳市委有明确的目的，经开区又该怎么做？

锚定“四个一流”，园区崛起“蝶变”之路

回望“十四五”时期，德阳经开区锚定“四个一流”发展目标，以实干作答、以实绩践行，交出了有质量、有分量的发展答卷，德阳经开区综合实力、产业能级、城市品质、民生福祉实现全方位提升。

目前德阳经开区已拥有各类市场主体31000余家、规模（限额）以上企业453家，较“十三五”末分别增长44.8%、108%。产值100亿元以上企业4家、10亿元以上企业22家，税收上亿元企业9家、上千万元企业63家。从2021年到2024年，商务部国家级经开区综合排名从全国第82位跃升至第36位，位居西部第4，全省第2。

五年来，德阳经开区始终坚持项目为王，发展势能突破性蝶变。抓住国省稳增长政策机遇，累计争取地方政府债券、国债资金、中央、省、市预算内投资及奖补资金130.2亿元。推动国机重装、东电、东汽等能源装备优势企业扩产提能，天元重工、顺腾机械等存量企业规模倍增，英杰电气、六九一二主板上市，本土企业竞争力全面跃升。先后引进三环电子、江苏亨通、德兰航宇等优质项目78个，其中39个项目竣工投产，五年累计贡献产值超360亿元。

产业结构从单一的机械装备优化为高端装备、电子信息双轮驱动。建成标准化厂房50万平方米，入驻企业80家，中小企业孵化园、东方雨虹制造产业园满园达产。新征用国有建设用地7100余亩、盘活低效闲置用地6000余亩，全区亩均产值、亩均税收较“十三五”末分别增长33%、45%，位居全省产城融合型开发区首位。

过去五年，德阳经开区始终坚持创新驱动，产业优势引领性更强。培育国省级专精特新企业54家、国家高新技术企业85家、国家科技型中小企业216家。全社会研发投入35.4亿元，组建清洁高效透平动力装备全国重点实验室，获批高端装备铸锻件极限制造川渝共建重点实验室，建成高能级创新平台141个。攻克能源装备关键核心技术378项，68项技术达到国际一流水平，21项“卡脖子”技术填补国内空白。“六电并举”全产业链的引领性地位更加凸显。三环集团片式电阻用氧化铝陶瓷基板市场占有率超55%，英杰电气在硅料设备、单晶设备电源领域市场占有率高达70%，行业话语权持续增强。

双轮创新，大学科技园撬动又一个工业经开区

德阳经开区在“十五五”期间有一个极具魄力的目标：“再造一个工业经开区”。这一战略将依托物流港万亩产业空间，加快建设德阳清洁能源装备配套产业园。

“十五五”开局之年，德阳经开区正迎来前所未有的战略机遇。德阳大学科技园成为这一战略的关键落子。

2024年12月，德阳市委、市政府全面授权经开区牵头负责大学科技园投建运营工作。仅仅一年时间，1号岛北区建成投用，齐家堰水系一期基本呈现，G5扩容连接线建成通车，高校能源装备区域技术转移转化中心核心载体建设完成。

资金与项目同步跟进，经开区已组建30亿元基金矩阵，签约创新平台、科创项目20个。大学科技园服务中心、天府启源科技公司已实现实体化运转。

根据规划，大学科技园将聚焦“研发、中试、孵化、转化、产业化”全链条功能，2026年计划新引进科技型企业、科创平台20家以上，建设全国高校能源装备区域技术转移转化中心，新增国省级创新平台4个。

产业承载能力正快速提升，2025年物流港“两横三纵”骨干路网已全面成型，8万平方米标准化厂房建成投用，中欧班列德阳基地综合能力提升项目开工建设。

2026年，经开区计划开工建设永盛管业、源丰机械、临铁物流园等项目6个，竣工投产国创成、密尔克卫等项目，新建临港制造产业园二期等标准化厂房14万平方米。

与此同时，德阳经开区着力发展现代服务业，特别是生产性服务业。2026年计划推动生产性重点服务业企业营收增长15%以上，规模、限额以上服务业企业总数突破235家。

对外提升，对内产城融合打造城市新门户

对外开放是德阳经开区发展的另一重要维度。数据显示，经开区已累计开行国际班列440余列，位居全省前列。2025年实现进出口总额55亿元，较“十三五”末增长157%，年均增长20.8%。

“十五五”期间，经开区将进一步提升国际物流通道辐射能力。物流港将积极融入共建“一带一路”、西部陆海新通道，联动成都、眉山、资阳铁路港共建全省中欧班列集结中心核心枢纽。

2026年目标十分明确——开工建设铁路货场二期，全年开行国际班列120列以上。优化通道组织、通关便利、清关结算全流程服务，实现监管货值5亿元以上，海关监管作业场所进出口货物500标箱以上。

城市品质提升是德阳经开区发展的另一条主线。过去五年，建成区面积达到47.12平方公里，常住人口达到30.1万人，户籍人口城镇化率高达97.7%。

柳梢堰公园建成国家AAA级旅游景区，德阳市科技馆正式开馆。宏悦广场、旌南幸福里商业综合体建成投用，名城新天地、锦樾里特色街、南塔里美食街开街迎客，社消零总额突破120亿元。

“十五五”期间，经开区将扎实推进金鑫片区、德钢片区更新改造，探索具有经开特色的城市更新创新模式。金鑫片区将重点围绕三线工业文化博物馆、鹿尔公园、高端人才小区等项目，形成城园交融的生态格局。

消费热度提升成为城市活力的重要指标。经开区计划加大城市品牌营销投入，挖掘“演艺+”“赛事+”“会展+”等新热点，策划组织“市花月季节”“德阳干锅节”等系列活动，力争拉动消费100亿元以上。

民生为本，构建高质量服务体系

在经济发展的同时，德阳经开区始终坚持民生为本的发展理念。过去五年，园区办成民生实事项目300余个，2000年前的230个老旧小区应改尽改，增设电梯332部、占全市40%。

教育领域成果显著，德阳经开区入选全国首批中小学科学教育实验区、国家级市域产教联合体。五年来，经开区4所幼儿园投入使用，新建及改扩建祁连山路小学等优质学校7所，新增学位8400个，为清北输送人才18名。

医疗方面，德阳经开区与市人民医院共建全市首个紧密型城市医疗集团，八角社区卫生服务中心成功创建省级县域医疗次中心。社区养老服务设施覆盖率达到100%。

2026年，经开区将继续提升社会事业水平，深化全国首批中小学科学教育实验区建设，新增优质学位460个，在大学科技园片区谋划建设高品质学校。同时，建成投用市人民医院旌南院区（德阳经开区人民医院）、市第六人民医院新院区，完成八角社区卫生服务中心搬迁。

从传统工业基地到现代化产业新城，德阳经开区正经历一场深刻的转型。在即将到来的“十五五”时期，这片土地将如何书写“再造一个工业经开区”的传奇，如何在中国制造业版图上找到自己的新坐标，时间将给出答案。（图片由德阳经开区党群工作部提供）

编辑：王飞

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