泸州擘画“十五五”蓝图力争2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化

2025年12月29日 22:35:20 来源：四川新闻网

四川新闻网-首屏新闻记者张燕冰摄影报道

12月29日，中共泸州市委九届十一次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议审议通过了《中共泸州市委关于制定泸州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为泸州未来五年发展绘制蓝图、明确路径。

会议现场

攻坚克难发展迈上新台阶

回顾“十四五”，泸州全力以赴拼经济、搞建设，因地制宜发展新质生产力，坚定不移推动高质量发展，经济社会发展取得新成效。

“十四五”时期，是泸州发展承压负重、克难奋进的五年——泸州综合实力稳步提升、区域城乡协调发展、改革开放不断深化、民生福祉持续增进、社会大局和谐稳定、全面从严治党全面推进，泸州发展站上新的历史起点，为接续谱写中国式现代化泸州篇章奠定了坚实的基础。

把握关键锚定发展新方向

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是泸州加快动能转换、提升城市能级的重要窗口期，在泸州现代化建设进程中具有承前启后的重要地位。

谋划推动“十五五”时期泸州发展，必须准确把握内外环境发生的深刻复杂变化。泸州要保持专注发展战略定力，增强斗志、抢抓机遇、攻坚克难，奋力开创泸州现代化建设新局面。

这座充满活力的中国酒城，将如何找准定位，锚定发展方向？

全会强调，泸州要牢牢把握组团建设川南省域经济副中心和加快建设世界级优质白酒产业集群、港口型国家物流枢纽城市、区域医药健康中心的使命任务，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕迈出坚实步伐，确保泸州基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，这一时期，泸州经济社会发展的主要目标：高质量发展取得明显成效，科技创新取得明显成效，区域城乡协调发展取得明显成效，改革开放取得明显成效，社会文明进步取得明显成效，创造高品质生活取得明显成效，美丽泸州建设取得明显成效，统筹发展和安全取得明显成效。在此基础上再奋斗五年，到2035年全市经济实力、科技实力、城市能级和核心竞争力大幅跃升，人民生活更加幸福安逸，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。

多点发力开创发展新局面

加快构建富有泸州特色和优势的现代化产业体系，提升区域发展核心竞争力。全会提出，要优化提升传统优势产业，深入推进工业兴市制造强市，以“5+5”重点产业为核心建圈强链，形成千亿级、五百亿级、百亿级现代化产业矩阵。要培育壮大新兴产业和未来产业，着力打造新兴支柱产业，前瞻布局未来产业。要促进服务业优质高效发展，加快建设区域现代服务业高地，发展壮大生产性服务业，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。要增强产业承载能力，着力打造高能级产业平台载体，完善现代化综合交通运输体系，增强能源综合供应保障能力，加快建设现代化水网体系，适度超前建设新型基础设施。

强化科技创新引领新质生产力发展，打造区域特色创新高地。全会提出，要推动科技创新和产业创新深度融合，促进全社会加大研发投入，强化企业科技创新主体地位，争创一批高能级创新平台，聚焦经济社会发展需求加强重大科技攻关，推动科技成果高效转化应用。要完善科技创新生态，健全教育科技人才一体推进的协调机制，健全科技评价体系，大力引育科技服务机构，集聚创新人才和团队。要加快建设网络强市数字泸州，促进实体经济和数字经济深度融合，打造具有区域影响力的数字产业集群，深入实施“人工智能+”行动。

优化区域经济布局，提升区域协调发展水平。全会提出，要深化跨区域高水平协作，积极承接成都、重庆中心城区产业功能疏解，推动川南渝西融合发展，协同推进川南经济区一体化发展，完善宜宾—泸州组团建设川南省域经济副中心协作机制，携手推动赤水河流域绿色高质量发展。要加快建设独具酒城魅力的现代化人民城市，精心打造“滨江公园城市、醉美安逸家园”。要推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式。要高质量推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。要发展壮大县域经济，加快形成各具特色、强县引领、竞相争先、协同共进的县域经济高质量发展新格局，做强做优中心镇。

大力推进深层次改革和高水平开放，打造西部内陆改革开放高地。全会提出，要积极融入全国统一大市场，全面落实市场基础制度规则，深入推进要素市场化改革，优化招商引资体制机制。要充分激发各类经营主体活力，深化国资国企改革，发展壮大民营经济，建设市场化法治化国际化一流营商环境。要优化区域消费中心城市建设机制，完善提振消费制度体系，建设特色消费创新引领集聚区，扩大优质商品和服务供给。要健全扩大有效投资长效机制，坚持投资于物和投资于人紧密结合，完善重点项目全生命周期管理服务体系，优化政府投资结构，提升财政资源配置效率。要打造西向南向开放枢纽门户，深入实施对外开放发展行动，建设立体高效的开放大通道，整合提升国家级开放平台功能，推动港产物贸深度融合，创新发展开放型经济。

着力保障和改善民生，更好满足人民对美好生活的向往。全会提出，要深入实施就业优先战略，深化“就在酒城”公共服务体系建设，加强重点群体就业工作。要推进教育强市建设，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，统筹省属高校和地方高校协同发展。要加快健康泸州建设，加强公共卫生和疾控体系建设，优化医疗卫生资源配置，推进中医药传承创新发展。要促进人口高质量发展，加快构建全龄友好型社会，提升托育服务能力，健全养老服务体系。要健全多层次社会保障体系，完善并落实城乡居民基本养老保险市级统筹制度，实施高质量参保行动。要扎实推进共同富裕，构建多层次收入分配体系。

同时，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全会围绕推动乡村全面振兴、推动文化繁荣发展、着力保障和改善民生、加快推进美丽泸州建设等方面作出部署。

蓝图已绘，奋进方向清晰明朗。全会强调，要把贯彻落实全会精神与做好当前和明年工作结合起来，统筹好消费提质和投资增效，统筹好创新赋能和产业发展，统筹好改革攻坚和开放突破，统筹好区域发展和城乡融合，统筹好民生保障和社会稳定，奋力实现“十五五”良好开局。

编辑：许成嵩

本网（平台）所刊载内容之知识产权为四川新闻网传媒（集团）股份有限公司及/或相关权利人专属所有或持有。未经许可，禁止进行转载、摘编、复制及建立镜像等任何使用。