明年怎么干成都多部门亮出“施工图”

2025年12月31日 08:06:13 来源：成都商报

12月30日，成都召开市委经济工作会议，总结2025年经济工作，分析当前经济形势，谋划2026年经济工作。会后，市发展改革委、市经信局市新经济委、市商务局等部门负责人围绕会议部署，结合部门职能，亮出2026年工作“施工图”，从项目投资、产业升级、消费提振等方面，明确具体举措，确保会议精神落地见效。

市发展改革委：

抓实项目谋划储备和对上争取

强化重点项目多投快建

会后，市发展改革委主任、青羊区委书记何勋向记者表示，全市发展改革系统将坚定信心决心，开拓创新、真抓实干，紧紧围绕始终坚持“四大战略”、加快建设“五中心五地”，推动市委经济工作会议的各项决策部署落地落实落细，全力完成明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”发展改革工作开好局、起好步。

市发展改革委将坚决扛起宏观管理和经济综合协调部门职责，不折不扣推动各项决策部署落地见效，重点推进以下五个方面的工作：

一是坚定落实国家和省市部署，深化成渝双核联动联建，协同增强成都都市圈引领带动能级，加快公园城市示范区建设，编制实施好“十五五”规划纲要。

二是积极扩大有效投资，抓实项目谋划储备和对上争取，强化重点项目多投快建，完善投资管理体制，有效激发民间投资活力。

三是推动科技创新和产业创新高效转化深度融合，推动“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动走深走实，深入实施重点产业链高质量发展行动，启动开展激发产业创新活力专项行动，加快打造场景创新之城。

四是激发和增强发展动力活力，推动“进万企、解难题、优环境、促发展”工作迭代升级，打造“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，深化要素市场化配置综合改革。

五是深入实施“强县活区”战略，优化“城市新区强引领、中心城区强支撑、县市新城强突破”市域发展格局，提升人口和经济综合承载能力。

市经信局市新经济委：

创建国家新兴产业发展示范基地

打造30个特色制造业园区

市经信局市新经济委党组书记，局长、主任赵春淦表示，全市经新系统将迅速抓好本次会议精神的贯彻落实，全力推进“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，要全力以赴在六个方面见真章。

一是在推动工业稳增长上见真章。要认真落实中央提出的“四稳”要求，和本次会议提出的“7个持续用力”要求，确保工业投资稳。

二是在深化“立园满园”上见真章。要围绕培育名园、名企、名品目标“三箭齐发”：在名园方面，创建国家新兴产业发展示范基地，打造13条产业链相关的30个特色制造业园区；在名企方面，着重培养“明日之星”和“镇园之宝”，力争规上工业企业350户以上；在名品方面，着重打造未来芯、高端屏、机器人等“成都工业精品”100个以上。

三是在建设圈链融合工程上见真章。要深入实施重点产业链高质量发展行动方案，以“链长制+专班”的方式推进13条制造业重点产业链建设，加快擦亮新型显示之都、工业无人机之都、绿氢之都等产业名片。

四是在推进科产融合上见真章。要大力推进科技创新与产业创新高效转化深度融合，突出企业主体地位。

五是在迭代“进解优促”上见真章。要加快推进人工智能、智能网联汽车等领域法规建设，提升能源、通信、算力、数据、金融、人才等要素资源高效配置。

六是在场景建设应用上见真章。要坚持“抓产业就要抓场景”理念，着力加强场景培育，特别是在康养、文旅和养老机器人等领域加快场景打造。

市商务局：

持续开展消费品以旧换新

稳住消费增长基本盘

围绕全面贯彻落实会议精神，市商务局局长何丽表示，将聚焦消费、外贸、开放三大领域，为“十五五”开好局、起好步作出商务贡献。

在激发消费活力方面，市商务局将深入实施提振消费专项行动，巩固提升商品消费，持续开展消费品以旧换新，做大二手车交易规模，稳住消费持续增长基本盘。释放服务消费潜力，推动餐饮、家政等服务品质化提升，实施“百品千店”天府烟火小店提升计划，挖掘文旅、体育、汽车后市场等新增长点，擦亮“FA@成都”首发经济品牌，支持直播电商、即时零售等业态线上线下融合发展。

在推动外贸提质方面，市商务局将加强产贸联动，深入推进“蓉品蓉企出川出海”，构建完善海外综合服务体系，组织企业加快拓展多元市场。鼓励支持服务出口，推进国家服务出口基地建设。创新培育数字贸易、绿色贸易等新增长点，争取更多产品纳入保税维修目录。

在深化开放合作方面，市商务局将主动对接国际高标准经贸规则，实施自贸试验区提升战略和对标领航行动，聚焦特色优势产业、战略性新兴产业和未来产业，开展全产业链开放试验，实施沿海沿边沿江协同开放，促进国内国际双循环深度融合。推动服务业扩大开放综合试点提速加力，加强服务业重点领域国际合作，赋能服务业新业态开放发展。

市投资促进局：

强化成都都市圈协同联动

提质举办2026全球招商大会

“围绕‘创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区’的发展战略和‘五中心五地’的发展定位，持续构建‘投资成都、投资都成’城市品牌……”会后接受记者采访时，市投资促进局党组书记、局长陈华给出以上关键词。

如何精准、高效地抓项目促投资？“我们将聚力服务国家重大战略，紧盯央国企、龙头民企、专精特新企业，靶向招引一批‘补空白、强弱项、国产自主’的标志性、引领性重大项目，服务‘立园满园’。”陈华表示。

“此外，还要统筹各类要素、整合各类资源、利用各级平台，坚持‘请进来、走出去’双向互动，强化成都都市圈协同联动。”在陈华看来，提质举办2026全球招商大会，常态开展“圈链融合”系列活动，大力实施出海招商，不断汇聚全球高端要素资源，提升对外开放能级和水平，“这是拓展市场、深化协作、激活投资等方面的具体‘打法’和规划布局”。

市口岸物流办：

推动天府国际机场总规修编获批

深化拓展开放门户枢纽功能

“2026年是‘十五五’开局之年，也是口岸物流高质量发展承前启后的关键一年。我们将聚力深化拓展开放门户枢纽功能，着力加强顶层规划设计、织密开放通道网络、增强开放枢纽能级、优化口岸营商环境、完善现代物流产业体系等重点工作，以高水平开放促进高质量发展。”市口岸物流办党组书记、主任曾虎表示。

当前，成都正聚力培育全方位门户复合型国际航空枢纽，下一步，成都将持续加大“两场一体”“客货并举”运营统筹力度，优化国际航线网络布局，推动天府国际机场总规修编获批，大力发展国际通程中转联运航线，巩固提升航空通道对重点产业、重大项目的支撑保障能力。

在提升亚蓉欧国际铁路枢纽能级方面，成都将进一步优化国际陆港“一主多辅”枢纽体系功能布局，做强“中欧班列+西部陆海新通道”成都集结中心功能，高水平建设成都国际铁路港。深入拓展中亚“铁路直达+公铁联运”模式，推动中欧（中亚）班列、西部陆海新通道班列、中老（中越）班列协同稳定运行。

成都零售商协会：

将启动“新春欢乐购”活动

在春熙路设立特色市集

如何发挥成都商业重镇作用，加快促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式？对此，成都零售商协会执行会长欧建瓴表示，结合年末岁初的消费旺季，协会将深度参与并启动成都“新春欢乐购”活动，其中在春熙路将设立特色市集，同时号召全市商业企业共同参与，通过全民性的促销活动进一步激发消费活力。

“除了传统的促销活动外，我们也将积极响应此次会议中关于消费场景建设的具体要求，持续推动消费新产品、新业态、新场景‘不断出新’。”欧建瓴介绍，2026年协会将牵头推出一批消费领域场景清单，并组织全市商业企业共同研究，打造更多亮点突出、市民喜闻乐见的新型消费场景，为消费者带来全新的购物体验。

“今年成都入境游消费总额位居副省级城市前列，成绩显著。”欧建瓴提到，明年协会将进一步扩大入境退税点的覆盖范围，同时号召全市商业企业针对外来旅游者的需求，打造更具吸引力的新产品，提升成都作为国际消费目的地的竞争力。

市科技局：

未来三年将选派

500名“科技副总”

会议期间，市科技局党组书记、局长丁小斌接受记者采访，围绕“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略，详细阐述了“十五五”开局之年全市科技创新工作的着力点与实施路径。

“我们将持续深化‘科创天府·智汇蓉城’科技成果对接转化活动，不仅要办好成都本地的对接活动，还要主动‘走出去’，到北京、上海、武汉等创新资源富集城市，甚至在国际舞台上，强力精准撮合供需双方。”他介绍，与此同时，将完善以“科创通”“科创岛”为代表的线上线下转化服务平台，加强技术经理人等专业人才队伍建设，破解信息不对称难题，让成果“找得到市场”，让企业“找得到技术”。

丁小斌表示，下一步将实施更精准的梯度培育服务，分类支持科技型中小企业、高新技术企业、领军企业成长。特别要强化企业主导的产学研深度融合，通过制度设计引导创新资源向企业集聚。“我们即将推出一项关键举措，即在未来三年，从高校院所选派500位科研人员，到产业园区和企业担任‘科技副总’，深度参与企业的技术攻关与平台建设，实现人才与产业一线的‘双向奔赴’。”

市国资委：

城市功能“有需”

国资国企要“必应”

市国资委党委书记蒋明表示，本次会议对全市国资国企系统而言，既锚定了目标，找到了定位，又增强了发展信心。当城市功能“有需”时，国资国企要“必应”，“特别是要整合新设一批、提级监管一批、战略合作一批、注销退出一批。以此进一步深化国资国企改革，来推动我们国企功能定位和国资布局结构的调整，推动国企与城市战略精准契合，同频共振。”

“国资国企将聚焦产业发展有序。”在蒋明看来，聚焦成都市“9+9+10”现代化产业体系，加大电子信息、轨道交通、低空经济等领域布局，健全全生命周期基金投资体系是关键。

“目前已组建并推出成都国贸集团、新材料集团和城市更新集团。下一步，我们将谋划、完善一批‘延链、补链’以及完善产业生态的企业载体、空间和场景，以加快国企转型升级、创新发展。”蒋明告诉记者。

记者方舟王俊峰彭惊赵雨欣陈学志彭祥萍

编辑：王敏琳