旺苍县推进土地延包试点“三类衔接” 为乡村振兴筑牢产权基础

唐福升 梁琴 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

2026年1月2日，记者从广元市旺苍县农业农村局了解到，该县以“三类衔接”机制为抓手，扎实推进土地延包整县试点工作，通过构建责任闭环、深化攻坚行动、完善制度保障，确保土地承包关系稳定并长久不变，切实维护农户合法权益。

责任链条“上下衔接”形成合力。该县建立“党政引领、行业赋能、乡镇主抓”三级联动责任体系，由旺苍县农业农村局牵头，14个部门组建专项工作组，聚焦政策咨询、数据共享等核心职能协同发力。创新设立“驻村领导包村+老同志包信访维稳+业务骨干包政策技术”推进小组，103名骨干力量下沉一线攻坚。同时，充分调动229个农村集体经济组织及1609个发包方作为实施主体，构建起全域覆盖、层层落实的工作格局。

攻坚行动“纵深衔接”破解难题。分层分类开展4期专题培训，覆盖镇村干部、集体经济组织负责人等252人次，同步悬挂宣传横幅260条，营造浓厚工作氛围。对全县9.4万户承包农户、91.2万个承包地块开展“地毯式”核实，运用现代技术实现“图纸、数据、台账、实地”四统一。健全县乡村三级纠纷调处体系，对历史遗留问题实行“一户一策”销号管理，累计成功调解承包经营权纠纷11宗。

制度机制“有序衔接”夯实保障。紧扣中央“大稳定、小调整”原则，出台《承包合同变更和终止管理暂行办法》，创制“政策知识考核+方案批复+数据审核”闭环上岗制度，确保工作人员专业履职。推行承包合同乡镇、县级“双备案”制度，并提前对接不动产统一登记工作，实现政策执行、流程规范、产权登记无缝衔接。目前，全县84%的试点村民小组农户选择直接延包原地块，土地延包试点工作稳步推进。

旺苍县农业农村局党组书记、局长李斌表示，下一步，该县将针对剩余未完成延包的村民小组农户，优化工作举措、强化精准指导，扎实做好土地延包相关工作；持续健全土地承包经营权动态管理机制，完善纠纷调处“绿色通道”，及时回应农户诉求；同时，以试点工作为契机，总结提炼可复制、可推广的经验做法，推动土地承包关系长久稳定与农业农村高质量发展深度融合，为乡村振兴筑牢产权基础。

编辑：刘亚宇

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