营商+质量“双轮驱动” 巴州区跑出发展“加速度”

四川新闻网-首屏新闻

“这次来办手续，只用了2天的时间，真没想到这么快。”巴州区豆豆鲜牛肉火锅店的老板娘杜女士说。她在巴州区政务服务大厅“一件事一次办”窗口一次性领取了食品经营许可证和体检合格证，成为了全省首个通过“开办餐饮店一件事”办理开店手续的商家。

近年来，巴州区聚焦“5+2+3”产业体系，以营商环境优化和质量强区建设为双引擎，通过一系列改革创新举措破解企业发展难题，让昔日的“审批繁”变为如今的“办事易”，让企业从“单打独斗”迈向“链式共生”，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

改革破题 主体培育跑出“加速度”

“当前，市场竞争异常激烈，如何让企业安心拼经济？这是一道抢答题。”巴州区市场监管局主要负责人道出了当地优化营商环境的紧迫感与使命感。为破解企业开办环节多、材料繁、时限长的痛点，区市场监管局将5个关联事项整合为“开办餐饮店一件事”，通过减少7个办理环节、精简5项申请材料，实现“一次性告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、一次办结”。

在此基础上，巴州区推行“一人通跑专办”服务模式，配备专业通跑专员全程提供帮办代办服务，审批窗口同步跟办督办，通过“线下跟办促线上快办”的联动机制，实现全程网办率大幅提升。如今，不仅是餐饮店开办，各类企业设立、许可审批等事项的办理效率均实现质的飞跃。“十四五”以来，全区已成功办结各类“一件事”7000余件，为13000余户新开办企业免费刻制印章，用政务服务的“加速度”换取企业发展的“高效率”。

优质服务换来了市场主体的蓬勃发展。数据显示，截至目前，巴州区现有经营主体58120户，较2020年底净增1.2万余户，增长率26.25%，近三年年均增长量达5000家，每万人拥有市场主体数880户，经营主体总量居全市第一。其中，企业占比从2020年的18.07%，提升至2025年的29.83%，上升11.76个百分点，市场主体结构持续优化，发展活力不断迸发。

质量强区 产业发展迈向“高质量”

如果说优化营商环境是为企业发展“铺路搭桥”，那么推进质量强区建设则是为产业升级“强筋健骨”。巴州区聚焦综合品牌、区域品牌、企业品牌“三牌”共建，以质量基础设施“一站式”服务为抓手，全面提升产业发展质量效益。

在四川高显科技有限公司的生产车间内，6条生产线全速运转，自主研发的高清超薄型液晶屏生产技术填补了行业空白。“我们能快速实现技术突破和产能提升，离不开政府在质量提升方面的精准帮扶。”公司负责人介绍，在市场监管部门的指导下，企业建立了完善的质量管理体系，关键产品质量指标达到行业领先水平。如今，以高显科技为链主，已有12家上下游企业入驻园区，形成“楼上楼下”的高效协作模式，电子产业链整体响应速度提升50%，带动配套企业产值平均增长35%，实现了从“单点突破”到“链式协同”的跨越。

在服务业领域，巴中天马山酒店管理有限公司服务标准化试点顺利通过省市场监管局验收，该公司以“标准化、规范化、精细化、人性化”为核心，构建起覆盖全业务链条的服务标准体系。为巴州区服务业标准化建设树立了标杆，助力提升区域服务产业整体质量能级。

这一变化的背后，是巴州区质量监管服务体系的不断完善。近年来，巴州区全面推行首席质量官制度，出台专项工作方案，明确首席质量官作为企业质量安全“第一责任人”，赋予其质量战略制定、品牌培育等六项核心职权，首批实现78家规上企业全覆盖。同时，建成质量基础设施“一站式”服务窗口，整合计量、标准、认证认可等要素资源，为企业提供全链条质量技术服务。自启动以来，该窗口已接受咨询900余人次，受理并办结质量服务430项，帮助30余家企业解决质量难题。

品牌培育与科技创新同步发力。巴州区成功培育有机产品认证企业50家、产品95个，打造“巴山堵二哥”等自主品牌，水性防水涂料产品通过绿色建材认证；新增国家授权地理标志产品“大罗黄花”，全区累计申请专利357件，授权专利1193件，有效发明专利量达60件；建成知识产权维权站7个、保护中心1个，办理知识产权质押融资贷款2300万元，为企业创新发展保驾护航。

协同赋能 政企共生同筑“新高地”

从政策引来到服务留根，巴州区正推动政企合作从“政策引力”向“价值共生”转变。华火新能源科技（巴中）有限公司从入驻到投产仅用3个月，背后是“驻企服务专员”的全程精准赋能——全程帮办营业执照、靠前指导知识产权布局与品牌培育、主动排查生产环节质量安全隐患、协调解决计量标准校准等技术难题，用“特事特办、快办快结”的作风保障项目快速推进。如今，该企业的新型智能厨电产品已吸引全国1600家经销商签约，成为“巴州造”绿色家电产业的新标杆。

在信用监管领域，巴州区构建“双随机+信用”新型监管模式，推广“三书同送”机制，将行政处罚信息信用修复时限从7个工作日压缩至5个工作日，累计移出企业经营异常名录350条、严重违法失信企业名单72户。同时，创新“互联网+AI监管”模式，实现137所学校食堂智慧监管全覆盖，让监管既有力度更有温度。

优质的营商环境与完善的质量体系，正让巴州区成为企业投资兴业的热土。如今，在电子信息、食品饮料、医药健康等主导产业领域，一批龙头企业茁壮成长，产业集群效应日益凸显。清江工业园区已入驻企业30家，2025年预计总产值可达6.2亿元。

政企同心之下，巴州区正全力打造“企业容易做生意的地方”，让每一份创业激情都能充分涌动，每一个发展梦想都能顺利实现，为巴州区经济社会高质量发展书写更加精彩的篇章。（供稿：巴州区市场监管局 程瑶）

编辑：陈荞

报料渠道：私信“四川新闻网”微信公众号、拨打互动热线“028-85153399”或发送邮件至“scxww@newssc.org ”报料。