丹棱发布“十五五”发展蓝图：锚定“一区三地” 书写城乡融合共同富裕新篇章

陈柯雨 费洋 四川新闻网-首屏新闻 郑佳洁

1月5日，中共丹棱县委举行新闻发布会，深度解读县委十五届十次全会暨县委经济工作会精神。未来五年，丹棱将锚定“建设城乡融合・共同富裕先行区，打造都市圈先进制造承载地、都市圈休闲旅游首选地、都市圈乡村振兴样板地”的“一区三地”发展定位，凝心聚力推动高质量发展。

发布会现场，县委常委、县政府副县长唐锐作主题发布，详细通报会议核心成果与规划蓝图。县政府副县长黄琴波、周明强，县发展和改革局局长罗李仝、县教育和体育局局长李光兰、县住房和城乡建设局局长刘兵结合职能职责，围绕各界关注的核心议题，详解“十四五”发展成效与“十五五”落实举措。

关键词一：城乡融合・共同富裕——从“基础扎实”到“先行示范”

“‘十四五’期间，丹棱经济总量突破百亿元大关，城乡公交、天然气通村率达100%，农村自来水普及率96%，城乡人均可支配收入比优化为1.7:1，为‘十五五’深化先行区建设奠定了坚实基础。”县发展和改革局局长罗李仝介绍，未来五年将重点推进五项工作：县域经济高质量发展是核心引擎。加快光伏+储能、低空+装备、食品+生物等产业建圈强链，推动工业总产值突破300亿元；推进农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”，在全市率先基本实现农业农村现代化；深化“文旅+百业”“百业+文旅”融合，打造都市圈休闲旅游首选地。

县域城镇体系优化是空间支撑。锚定“10平方公里建成区面积、10万城镇常住人口”目标，支持齐乐镇向百亿经济总量迈进，仁美镇做优省级百强中心镇、打造县域经济副中心，杨场镇争创省级百强中心镇，张场镇、顺龙乡联合打造农文体旅融合示范带，形成“一核引领、多点支撑”的发展格局。

宜居宜业和美乡村建设是关键抓手。实施“百千万工程”和“五美乡村”提升行动，建成一批省级样板村、市级核心村；健全常态化防止返贫致贫机制，强化开发式帮扶；深入推进农村移风易俗，构建“三生融合”的新型乡村形态。

城乡融合发展水平提升是重要路径。推进供水、燃气、通信等市政设施向农村延伸，推动农村基本具备现代生活条件；统筹优化城乡教育布局，构建县乡村组四级养老服务网络，让群众在家门口享受均衡普惠的公共服务；稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，引导更多社会资本入乡。

高质量项目与有效投资是动力保障。围绕“有根产业、有效投资、有持续税源”抓项目，突出基础设施（民生事业）、产业发展两类“十大重点项目”牵引带动，持续提高政府投资质效和民间投资占比。

关键词二：先进制造承载地——构建“3+N”产业体系 冲刺300亿目标

“‘十四五’以来，丹棱工业经济量质齐升，新兴产业占比达43%，工业对经济贡献突破50%。”县政府副县长周明强表示，“建设成都都市圈先进制造承载地”是省委、市委赋予的重大使命，“十五五”期间将发扬“为而不难、极致卓越”的为学精神，推动工业总产值突破300亿元，重点聚焦三大产业方向：

“追光逐绿”发展绿色能源产业。加快完善“光伏+储能”产业生态，聚力攻关HJT异质结电池“去银”“去铟”产业化应用，加快推进钙钛矿——异质结叠层电池研发中试，推动新一代高效太阳能电池大规模、产业化装机，打造成都都市圈高效太阳能制造基地；探索推进液流、固态、锂离子、钠离子等多技术路线储能电池协同发展，持续推进天然气开发和就近转化利用，打造光、电、气多能互补的绿色能源产业体系。

“向新而进”发展具身智能产业。充分发挥丹棱在精密传动件、光学装备制造方面的产业优势，聚焦工业级无人机、新能源商用车、工业机器人领域，着力完善“整机（整车）制造+配套零部件加工”产业链条，努力推出一批有竞争力的AI承载平台产品，培育具有区域影响力的“装备+低空”特色产业集群。

“点食成金”发展食品生物产业。立足丹棱优质特色农业资源，依托食品生物研究院和生物发酵、有机萃取中试中心独特的“技术攻关-中试放大-标准输出-产业转化”机制，推动食品产业功能化、高值化发展，加快建成西南最大益生菌种资源库和成都都市圈生物食品制造基地。

此外，丹棱还将密切跟踪、适时切入超材料、绿氢等未来产业，努力构建“3+N”先进制造承载地产业体系。

关键词三：新型城镇化与和美乡村——从“提质扩容”到“宜居宜业”

“‘十四五’期间，丹棱县城建成区面积从7平方公里扩至9平方公里，城镇化率提升至45.9%，农村垃圾治理‘一元钱’模式入选全国典型，城乡宜居品质持续提升。”县住房和城乡建设局局长刘兵介绍，“十五五”期间将重点抓好三方面工作：

优化县域城镇体系。以国土空间规划为统领，锚定“10平方公里建成区面积、10万城镇常住人口”目标，优化“一廊双核、三轴五组团”城市发展格局。依托县城体检精准识别发展短板，在住房品质提升、基础设施完善、公共服务优化上精准发力，建设完整社区，构建“5-10分钟生活圈”，增强县城吸附功能，推动城镇化率提升至50%以上。

提升县城综合能级。梯次推进“五大片区”城中村改造，提升改造70个老旧小区；加快学府商圈、城北农贸等综合体建设，一体推进文体旅基础配套；更新给排水、燃气等市政管网约100公里，提升城市供水、污水提标扩能水平；合理布局“口袋公园”“微绿地”，使人均公园绿地面积达20平方米；以“好房子”建设为抓手，推动房地产由规模扩张向品质提升转型，新增高层次人才保障性住房200套以上。

建设宜居宜业和美乡村。学习运用“千万工程”经验，推进建制镇污水处理设施和配套管网更新改造，深化农村“一元钱”垃圾治理、“数字农房”智慧建管等模式，健全农村人居环境整治长效机制；推进仁美镇省级百强中心镇建设，深化幸福古村等传统村落保护利用，提升乡村基础设施和防灾能力。

关键词四：优质教育供给——从“学有所教”到“学有优教”

“‘十四五’期间，丹棱累计新改建学校19所，新增学位6690个，普惠性幼儿园覆盖率达87.8%，义务教育巩固率100%，教育资源供给持续优化。”县教育和体育局局长李光兰表示，“十五五”期间将坚持为党育人、为国育才初心使命，构建更加公平、优质、均衡的基本公共教育服务体系：

优化教育保障。建立与人口变化相适应的教育资源调配机制，优化学校布局，加快推进丹棱县九年一贯制学校建设、丹棱职业高级中学校改扩建项目；实施“网链共享”计划，推进教育数字化赋能，加大基础教育学校投入，持续加强学校标准化建设和寄宿制学校建设。

完善育人体系。加快学前教育普惠安全优质发展，逐步推进学前教育阶段免保教费；扩大义务教育优质均衡发展成果，持续深化铸魂育人，打造五育融合育人模式，实施学生体质强健计划、心理健康“向日葵计划”；深化学区治理和集团化办学改革，提升基础教育办学质效。

做强高中教育。实施“县中振兴”计划，扩大普通高中学位供给，深化教育综合改革，强化拔尖创新人才小初高一体贯通培育，加强综合高中建设，推动高中阶段特色多样发展。到2030年，优质教育资源供给将更好适应人口变化和新型城镇化，群众对教育的满意度和获得感将显著提升。

关键词五：农文体旅融合——擦亮“大雅名片” 打造都市圈休闲首选地

依托优质农业与文旅资源，“十四五”丹棱旅游综合收入有望突破100亿元。围绕“都市圈休闲旅游首选地”“都市圈乡村振兴样板地”建设，县政府副县长黄琴波介绍，“十五五”期间将以创建国家乡村振兴示范县、国家休闲农业重点县和国家现代农业产业园区为统揽，推动农业提质增效与农文体旅深度融合：

一方面，持续擦亮“丹棱桔橙”金字招牌，推动农业产业“全链升级”，巩固新时代更高水平“天府粮仓”示范片建设成果，培育更多农产品地标品牌，提升农业产业附加值。另一方面，积极融入大峨眉交旅融合示范区，全力构建“一核三带多点”发展布局，提靓“丹棱游村”品牌，做强四季徒步赛、橘橙音乐会等特色IP，构建“全时沉浸生态”；培育精品民宿等新业态，推动旅游资源项目化开发、特色化运营，让丹棱成为都市圈群众休闲旅游的首选目的地，打造乡村振兴样板标杆。

唐锐在发布会结尾表示，丹棱“十五五”发展蓝图已绘就，下一步全县上下将以“实干实绩争先年”为抓手，凝心聚力、奋楫笃行，切实把思想和行动统一到全会精神上来，将城乡融合共同富裕的美好愿景转化为生动实践。（图片来源：丹棱县委宣传部）

编辑：王飞

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