四川丹棱：立潮头乘势谱新篇 展宏图征途再扬帆

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岷江之畔潮头涌，大雅之堂振兴忙。

“十四五”圆满收官，四川省丹棱县交出了一份高质量发展答卷。站在新起点，“十五五”的崭新蓝图已然绘就：一座县城，正朝着建设“城乡融合·共同富裕”先行区与“都市圈先进制造承载地、都市圈休闲旅游首选地、都市圈乡村振兴样板地”的“一区三地”目标道路上阔步前行，谱写中国式现代化丹棱发展新篇章。

回望“十四五” 攻坚克难跨越发展结硕果

发展的故事，由一个个突破性时刻书写。

2023年8月，丹棱经开区，眉山琏升光伏高效异质结电池项目正式投产。随着首片“丹棱造”电池片下线，这个国内建筑面积最大、单条生产线最长、单体产能最大的异质结电池片生产项目，不仅改写了丹棱工业历史，更点燃了县域经济的新引擎。2024年，丹棱异质结晶硅电池被作为高效太阳能电池赛道，成为全省25个新赛道之一。自此，丹棱县不仅成功抢占新能源新材料风口，后续一系列强链补链动作更让丹棱这条从“光斑”到“光源”的崛起之路，在“成眉乐宜光伏产业走廊”上清晰延展。

异质结电池片

农业的篇章同样精彩。2023年11月20日一大早，一辆满载16吨丹棱爱媛的卡车从丹棱经开区B区驶出，它们通过云南磨憨出口到达泰国曼谷，开启了“丹棱桔橙”的远航之旅。两年多来，这份甜蜜已抵达14个国家和地区，创造产值超3000万元，让本土特色农业突破了“内卷”，走向了广阔的世界市场。

文旅融合则让这座小城魅力四射。在丹棱，春有幸福古村的“诗与远方”，夏有清凉老峨山的惬意绵长，秋有千里粮田丰收的喜悦，冬有万亩橘园的阵阵果香，四季皆景的丹棱，还通过橘橙音乐会、老峨山山径赛、“橙BA”等品牌活动，将山水田园变成了都市人的“心灵补给站”。正如一位来参加山径赛的西安跑友陈波所说：“来丹棱，你就选对了！”从西部小城到喊响“都市圈休闲旅游首选地”，丹棱的吸引力与日俱增。

工业发展

高质量发展的鲜活案例不胜枚举。五年来，在丹棱，一次次关于深化改革、产业重构、城乡融合、普惠共享等方面的有益尝试从未停歇，随之而来的成功实践也不计其数。

改革是发展的动力，“十四五”期间，丹棱县纵深推进“同城双圈”、不断深化重点改革、创新驱动不断发力，为发展注入了源头活水。五年来，该县与周边市区县深化产业、人才等领域合作，持续打通公共服务壁垒，落实“跨区域通办”事项537项，办结率、满意率100%；完成县属国企“2+N”模式整合重组，完善农村土地经营权流转备案机制，重大项目审批提速30%，“一网通办”网办率达97%，“6+N”代办、“办不成事反映窗口”等经验做法全省推广；组建丹棱县省级科技特派团，规上企业研发投入有望突破亿元大关，拥有发明专利700余项。

在现代化产业体系加速构建方面，丹棱县呈现“工业提速崛起、农业提标升级、三产活力迸发”的可喜局面。五年来，该县坚定实施“工业崛起”战略，从无到有发展光伏锂电、低空经济，新兴产业占比突破35%，工业对经济贡献突破50%。建设六大现代农业园区，建成高标准农田3.73万亩，粮食播种面积稳定达11.8万亩；发展园林水果19.5万亩，培育“丹棱大雅柑”等地标品牌5个，“丹棱桔橙”九次跻身中国区域品牌（地理标志产品）百强榜。创新“丹棱游村”“1+8+N”活动体系，累计旅游收入有望突破100亿元，成功创建国家级电子商务进农村示范县。

城乡融合发展方面丹棱更是先行者。该县有序实施城市有机更新，人均公园绿地面积达16.8平方米，入选全国首批县城体检试点县，为西南地区唯一；实施“六个全域治理”，垃圾治理“一元钱”模式、厕污共治经验做法被国省推广，成功创建全省首批乡村振兴先进县；实施“五个全域工程”，延伸基层便民服务事项434项，获评“四好农村路”全国示范县。多年来，丹棱县城乡居民收入比显著优于国、省、市平均水平。2023年2月，四川省社会科学院发布《以城乡融合推动共同富裕的“丹棱实践”》，丹棱共同富裕经验得到社会广泛关注和认可。

绿水青山就是金山银山。五年来，丹棱县不断筑牢生态屏障，稳步实施国家储备林项目，加快“森林四库”建设，巩固退耕还林成果4.16万亩，完成营造林5.3万亩，全县森林覆盖率稳定达57.68%；深入推进污染防治“三大攻坚”，连续五年稳定达到空气质量国家二级标准，县域内3条市级河流水质稳定达地表水Ⅲ类，水土保持率达84.43%，城区生活垃圾无害化处理率达到98%；绿色低碳加快转型，丹棱经开区获批省级循环化改造园区、省级绿色园区。2022年11月，丹棱县被正式命名为第六批国家“生态文明建设示范区”。

大雅堂

民生福祉普惠共享是发展的出发点和落脚点。“十四五”期间，丹棱县社会事业均衡发展，保障水平稳步提升，社会大局和谐稳定，兑现了发展成果与民共享的诺言。五年来，深化学区制治理和集团化办学模式，新改扩建学校21所，新增学位6690个；深化县域紧密型医共体建设，基本构建“15分钟”就医圈；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2459户脱贫户稳定脱贫，累计新增就业人数1万余人，基本养老保险参保率达98.5%；深化运用“五调融合”工作法，平安建设群众满意度测评连续11年位居全省第一方阵。

数据是高质量发展最权威的佐证：“十四五”期间，丹棱县地区生产总值顺利突破百亿大关，预计年均增长7.5%左右；三次产业结构从“十三五”末的20:34.2:45.8调整为15:41.9:43.1；项目推进中心实体化高效运行，累计实施项目400个，预计完成固定资产投资320亿元、年均增长12%左右；累计签约招商引资项目82个、协议投资金额271亿元、到位资金210亿元，成功落地“三类500强”企业投资或投资额20亿元及以上重大项目7个……

橘橙音乐会

憧憬“十五五” 锚定“一区三地”蓝图实施“四大行动”

站在“十五五”新起点，丹棱锚定发展坐标。早在2025年及更早，一系列围绕“十五五”规划的专题调研与论证、一条条汇聚民智的“金点子”就密集展开。全县上下的发展共识被最终敲定：未来五年，丹棱将坚定不移实施“兴产、聚人、营城、惠民”，奋力建设“一区三地”。

以“兴产聚人”为核心引擎。丹棱县被市委赋予打造高效太阳能电池制造基地使命，工业作为丹棱经济发展的主要支撑，随着新型工业化不断推进，特色优势产业集群成链发展将有力带动人口聚集，刺激投资消费增长，助推县域经济高质量发展。

以“营城惠民”为价值落点。城市能级提升是推进新型城镇化的根本路径，是推进富民强县的重要承载，“十五五”期间，丹棱县将通过统筹“产—人—城—民”协同发展，加快构建宜居宜业环境，加速形成“产业聚人、城市留人、民生暖人”的正向循环，实现城乡要素双向流动、产业深度融合、发展成果全民共享。

（欣欣向荣 摄）

如何加快建设“城乡融合·共同富裕”先行区？据丹棱县发改局相关负责人介绍，“十五五”期间，该县将持续放大亦城亦乡特色，以兴产强基厚植县域发展动能，聚人赋能激活城乡融合活力，营城提质夯实城市硬核支撑，惠民增效彰显共同富裕底色，加快形成特色鲜明、富有活力的城乡融合“丹棱路径”。

何为都市圈先进制造承载地？据丹棱县经科局相关负责人介绍，该县将抢抓省市建设关键产业备份核心承载地机遇，深度融入成眉乐晶硅光伏产业带、宜眉成遂锂电产业带，积极融入都市圈未来产业链，深耕异质结电池全省唯一光伏产业新赛道，打造高效太阳能电池制造基地，协同布局生物制造、低空经济等未来产业，推动整体建链、两端延链、关键补链，做强产业重点领域配套，助力都市圈新质生产力协同发展。

如何成为都市圈休闲旅游首选地？丹棱县文广旅局相关负责人表示，下一步，该县将突出毗邻都市、亦城亦乡特色，依托“成都1小时经济圈”区位优势和成峨高速丹棱段建设契机，积极融入大峨眉交旅融合示范区，坚持农业固本、文化铸魂、体育赋能、旅游聚势，全域盘活整活文旅资源、全域布局创新消费场景，拓展“文旅+百业”“百业+文旅”，一体推进业态融合、服务升级，擦亮“丹棱游村”品牌影响力、市场竞争力，让四方来客从观光游走向休闲游、体验游，努力探索具有丹棱特色的农文体旅深度融合发展新路径。

都市圈乡村振兴样板地又如何造就？丹棱县农业农村局相关负责人表示，“十五五”期间，该县将更加深入学习运用“千万工程”经验，以建设新时代更高水平“天府粮仓”丹棱示范片为引领，以完善农业产业链为核心提升乡村产业融合发展水平，以实施乡村建设行动为抓手加快建设“五美乡村”，以发展壮大新型农村集体经济为路径促进农民持续增收致富，大力发展优质粮油、“丹棱桔橙”、丹棱冻粑等特色产业，做强农产品精深加工业，做优区域公共品牌，推动农业现代化、农村现代化、农民现代化相互协同、相互交融，争创全国乡村振兴示范县。

“蓝图绘就，关键在干。”丹棱县委相关负责人表示，“我们坚信，通过未来五年的接续奋斗，丹棱的经济实力、城乡面貌、民生品质必将实现整体跃升。”（图文由丹棱县委宣传部 罗俊涵 提供）

编辑：曾璐

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