未来的养老是什么样子 成都市政协委员贺朝晖的提案里描绘了这样一幅图景

四川新闻网-首屏新闻记者 谢川霞 摄影报道

每当一家老年助餐点开张，老人们的欣喜便溢于言表：“这下方便了！”老年大学课程一开放报名，常常见到子女们陪着父母一同“抢课”的场景。这些银发服务的炽热人气，折射出银发经济方兴未艾的图景。

1月29日，成都两会进行时。成都市政协委员、民革市委会常委贺朝晖在成都市政协十六届四次会议上，代表民革成都市委会作题为“全面优化社区养老服务体系提升‘十五分钟养老服务圈’效能”的大会发言，相关建议引发关注。作为提案的主要执笔人，贺朝晖表示，养老服务体系从“规模化覆盖”向“精准化增效”的转型升级至关重要，建议通过数据驱动优化资源、标准引领升级服务、机制创新激发活力，加快构建需求响应灵敏、城乡协调互补、多元主体共担、可持续发展的社区养老新生态。

“当前成都市养老设施布局与老年人口分布的动态变化存在一定‘时空错配’。”贺朝晖解释，部分新建社区因老年人口导入相对滞后，养老服务中心的实际利用率有待提升；而在老龄化率较高的老旧城区，现有设施则面临较大服务压力。

面对这一问题，提案建议，探索建立数据驱动的精准决策辅助机制，加强部门间涉老数据共享，探索形成动态的“老年人口热力图”与“设施效能图”，引导公共资源更合理地流向需求迫切的区域，还可以通过“养老管家”“银龄议事会”等形式收集民意，形成若干项本地特色服务，使服务供给更契合老年人真实需求。

细分来看，城乡面临的问题大不相同：城市智能设备采集的数据未能有效融入实际服务流程并触发有效响应；乡村作为“末梢神经”的村级互助点普遍存在专业服务能力薄弱的问题。贺朝晖建议，在城市集中资源优先围绕“独居老人安全智能守护”和“认知障碍老人防走失”两大核心安全场景，在基础较好的街道开展集成应用示范，在乡村试点推进“流动智慧养老服务车”下乡工程。

激发银发经济活力与强化家庭养老基础，是提升养老服务体系整体可持续性的关键支撑，结合成都局部试点的养老积分模式已验证其激励消费与社会参与的潜力。贺朝晖提出推动“蓉城养老积分”体系全市贯通的思路。具体而言，建议“将积分获取从消费延伸至社区志愿服务、健康学习等社会参与领域；扩大通兑网络，研究制定鼓励政策，吸引全市范围的社区食堂、连锁商超、药店、康复机构乃至公共交通等民生服务主体自愿加入。”

提案还聚焦打破养老机构信息壁垒，推动政策服务模式从“被动申请”向“主动发现、精准推送、直达快享”转变，真正打通普惠养老服务“最后一公里”。

编辑：王飞

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