泸州：教方法查隐患 危化指导服务守住安全底线

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“脂肪酸车间一楼，多功能包装秤接线箱底部，电气接口线路松动，电缆裸露、失爆，请立即整改。”3月17日，泸州市应急管理局组织的危化专家指导服务组，深入四川天宇油脂化学有限公司脂肪酸车间现场，开展危险化学品企业安全生产标准化体系运行质量提升指导服务。重点围绕重大事故隐患排查整治、特殊作业规范、设施设备完好性、现场安全管控、承包商管理、信息化平台建设等方面，对企业进行全方位“体检”。

与往年相比，今年的检查现场多了跟班学习监管人员，有来自泸县应急管理局、泸县神仙桥化工园区、泸天化化工园区的安全监管人员，他们深度参与，和行业专家一起查隐患。而企业所在辖区的纳溪区应急管理局监管人员，则全程观摩，在实战中学习。值得一提的是，企业从安全负责人到车间主任，从仪表工到库管员，全部被请到现场，跟着指导服务组“查隐患、学本领”。

现场变课堂：带着各岗位的人一起查

在脂肪酸车间一楼生产区域，指导服务组摊开企业提供的爆炸危险区域划分图，沿着设备巡检通道，径直来到多功能包装秤作业点位。

“先看控制柜和接线箱的防爆等级选型是否合规。”一名专家打开手电筒，仔细核验设备铭牌。确认选型无误后，他俯身蹲下，目光落在接线箱底部——这里是电缆引入装置的集中区域。只见他用手轻轻触动每一根电缆引入接口，逐一检查密封圈的紧固程度和线路固定情况。

“这里，松了。”专家指着其中一处接口说。随同的监管人员凑近一看，电缆确实有轻微位移，裸露部分已不符合防爆要求。这一幕，也被站在一旁的企业仪表工看在眼里，赶紧在本子上记了几笔。

在胺车间，指导服务组发现C2502喷粉塔顶部蒸汽管接头泄漏；在酸车间，RP602伴热蒸汽出口法兰泄漏；多功能装置三楼，蒸汽管线也存在泄漏点……一个接一个的问题被“揪”出来，指导服务组现场标注点位、说明风险、明确整改时限。

“这次检查很细致，小到线路松动、管线微漏，大到新标准落实，都查得清清楚楚。”该企业安全环保管理部管理人员程娪说，“关键是，我们工艺、仪表、电气、设备各个专业口子的人都跟着，指导服务组边查边讲，我们边看边学，真正知道以后该怎么管、怎么防。”

这正是此次指导服务的创新之处——不只是“查病”，更是“开方”和“带教”。指导服务组对照最新发布的《精细化工企业安全管理规范》《化工企业可燃液体常压储罐区安全管理规范》等新国标，逐项核验企业落实情况。来自各区县、园区的监管人员同企业一线员工一道全程观摩、同题共学，指导服务现场俨然成为提升安全监管能力的大课堂。

闭环管理：发现问题只是第一步

现场排查结束后，一份《安全生产标准化体系运行质量提升现场指导服务结果确认表》当场形成，一式三份，由专家组和企业签字确认。隐患怎么改、什么时候改、谁来负责，全部写清楚，分别由企业、服务工作站、应急管理部门留存，实现从排查到整改、再到确认的全流程可追溯。

除了现场查隐患，这次服务更注重深挖问题背后的管理短板。报警联锁是否正常投用、特殊作业审批是否规范、承包商如何管理、信息化平台建得怎么样……一项项捋清楚，一件件抓落实。同时，对2023年以来历次指导服务发现的问题，逐一开展“回头看”，确保不反弹、不反复。

在企业和监管人员看来，这种“开小灶”式的服务，既解决了眼下的安全隐患，也教会了长远的管理方法。正如现场一位企业负责人所说：“指导服务组把标准讲透了，我们把问题改实了，以后心里更有底了。”

泸州市应急管理局危险化学品安全监管科科长蒋开勇介绍，这是该市连续第四年针对危险化学品企业安全生产标准化体系运行质量提升开展的指导服务。从今年3月起，监管人员跟班学习、深度参与指导服务的工作模式，将在全市危化领域常态化、持续化推行，通过“专家查隐患、监管督整改、区县互学互鉴”的方式，不断提升监管人员监管能力，推动企业安全管理由“被动整改”向“主动防控”转变，提升本质安全水平。

（供图/供稿：泸州市应急管理局 何卓航）

编辑：曾浩洋

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