民智“变现” 丹棱解锁小县大作为的长久之“计”

严丹玫 四川新闻网-首屏新闻记者 杨颜铭

每到夜晚，丹棱黑石河公园旁的橘香里潮玩街区灯火璀璨、人流如织。集装箱改造的消费街区霓虹闪烁、烟火升腾，成为了本地休闲、外地打卡的新晋网红地标。

少有人知，这条人气街区的诞生，源于一位游子的暖心提议。去年，在重庆工作的丹棱人王闯，通过“献计丹棱”活动提出步行街改造建议，很快被住建部门采纳并纳入城市更新。一纸建言化作满城烟火，也为丹棱“问计于民、智治兴城”写下生动开篇。

从一条街区的蝶变，到一座城市的跃升，丹棱以持续开展的“献计”活动，让群众的“想法”变成发展的“办法”，让城市的“痛点”成为治理的“重点”。2024年底至今，活动累计征集建议2600余条，283条金点子落地见效。这座立志“小县大作为”的小城，走出了民智转化、民心凝聚的治理新路，让以人民为中心的发展理念在基层落地生根。

丹棱一角

百姓心声成治理良方：一句期盼唤起全城共鸣

“谁不希望丹棱发展得更好？”这句朴实无华的话语，出自丹棱人黄志伟之口，也是所有参与“献计丹棱”活动市民的共同心声。

在丹棱，黄志伟是有名的“献计达人”，连续两年在“献计丹棱”金点子活动中获奖：2025年，他撰写的《丹棱发展 我有15计》斩获一等奖；2026年，《丹棱发展 我有13计》再获三等奖。这份对家乡的赤诚，早已融入他的生活点滴。早在2010年，丹棱开展“发展丹棱 我献一计”活动时，他就提交两条建议，双双斩获二等奖，其中“编写乡土教材”的建议还被顺利实施。从那时起，关注家乡发展、主动建言献策，就成了他从未间断的习惯。

“丹棱发展了，我们丹棱人才会有幸福感、获得感和安全感，为家乡献计献策，我们责无旁贷！”谈及参与活动的初衷，黄志伟语气坚定。他的15条金点子，紧紧围绕县委、县政府“兴产、聚人、营城、惠民”与招商引资的发展核心，既有推动活动常态化的机制建议，也有打造“千年古县”品牌、新建综合性农贸市场的发展构想，更有改善城市细节、守护民生安全的务实举措，每一条都源自对家乡的细致观察，每一句都饱含对美好生活的期盼。

对黄志伟而言，献计献策从不是一时兴起，而是长期坚持的使命。平日里，他坚持走街串巷，细心观察城市的角角落落，把百姓的急难愁盼一一记在心里，转化为一条条可行的建议。而“条条有回应、件件有落实”的办事态度，更让他收获了满满的被尊重感与获得感。“提出的建议有人听、有人办，这就是老百姓最想要的。”黄志伟感慨道。

城市是复杂的有机体，单靠政府部门的视角，难免有局限；而万千群众的智慧汇聚，便能勾勒出城市发展的最优蓝图。当前，丹棱正处于高质量发展的关键时期，如何答好“兴产、聚人、营城、惠民”的发展考卷？翻阅2600余条献计内容，既有“培育新质生产力助推产业聚链成势”的宏观思考，也有“完善公交站牌子文字”的微观建议，跨度之大、内容之实，尽显群众参与城市治理的热情与智慧。

“橘香里”潮玩街区的夜晚航拍 李莹糠 摄

从“一阵风”到“一直刮”：让民智持续发力

“这不是一次阶段性活动，而是县委、县政府立足丹棱长远发展搭建的聚智聚力平台。”今年2月9日，丹棱县委书记曾建军在相关工作会议上再次强调。事实上，早在2025年2月，当地便已通过专题会议，将“献计丹棱”确立为常态化机制，让问计于民、问需于民、问效于民成为固定动作。

时间回拨到2024年底，首次集中征集启动，短短半个月就收到海量建议，群众热情高涨。丹棱顺势而为，把“一次活动”变成“长期机制”，打通大雅丹棱APP、12345政务热线、投稿专线、电子邮箱四大渠道，群众随时可提建议，所有建议分类梳理，实行月筛选、季评审、年评选，优秀金点子面向社会公示。

更关键的是回应制度化：建议交办后，承办单位必须逐一电话回复，能办的告知结果，暂不能办的说明原因，需长期推进的定期反馈。即便暂时无法落地，也做到“有回音、有解释”，用诚意拉近与群众的距离。

同时，建议办理坚持分类推进：能立即改的马上办，比如滨河北路乱停乱放问题，交警快速整治；需要长期谋划的，纳入规划统筹推进。像“互联网+社区居家养老”“眉山—丹棱高峰直通公交”等前瞻性建议，已有49条纳入“十五五”规划。

活动常态化后，建议数量有所回落，但质量明显提升。群众不用等活动、不用赶节点，随时能发声、事事有回响，民意从“一阵风”真正变成了“一直刮”。

“有些建议为政府打开了思考的新窗口，即便暂时无法落地，也为后续工作指明了方向。”一位参与建议办理的干部说道。在丹棱的建议办理调度表上，每一份建议后都清晰标注着“已电话联系、持续跟进、投稿人表示满意”等字样，对待民意不盲从、不急于求成，这份耐心与务实，正是“献计丹棱”活动深入人心的关键。

季度最佳“金点子”在官方平台上公示

金点子结出金果子：成就“小县大作为”

问计于民，最终要惠及于民、赋能发展。过去一年，丹棱把一条条群众金点子，转化成了一个个实实在在的项目、一场场精彩纷呈的活动、一项项暖心惠民的政策。

在城市民生领域，黄志伟的建议落地见效，成为百姓看得见、摸得着的幸福。县城南桥从北往南的左拐弯处，不足4米的人行道上，一棵大榕树、一个广告箱、两根灯杆挤在一起，每天人来人往，安全隐患突出，还影响市容市貌。于是，黄志伟在“15计”中提出“花小钱，改善南桥拐弯处设施”的建议。当地住建部门了解情况后，先是进行局部微调整改，收效却并不明显。随即果断决策、系统施策，通过移栽大树、拓宽人行道的方式，从根本上解决了这一问题。如今的南桥拐角宽敞又安全，路过的市民纷纷点赞：“没想到真的把大树处理了，解决了我们的出行难题！”

不仅如此，黄志伟告诉记者，齐乐公园是他平常散步、休闲常去的地方。在日常留心观察中，他发现园内不少体育健身器材年久老化、损坏严重，已无法正常使用。为此，他将检修更新设施的建议通过“金点子”渠道提交。相关部门迅速响应，不仅全面更换了崭新的健身器械，还落实专人负责公园设施日常管护。如今，整改后的公园，又成了市民休闲健身的好去处，焕然一新的体育设施还登上了央视，让丹棱的民生改善成果被全国看见。

市民在公园里锻炼 陈静 摄

此外，他提出的“振兴丹棱中医”建议，也得到卫健部门积极回应，后续将通过选派医务人员进修、引进专业人才等方式逐步推进；“新建城西农贸市场”的构想，也与正在修建的城北生活广场规划相契合，切实方便市民生活、带动经济发展。

近日，国务院批复眉山市为国家历史文化名城，喜讯传来，黄志伟第一时间再次献上金点子。他建议依托丹棱丰富历史文化资源，梳理文脉脉络，打造文化街区与名镇名村，深挖文化遗址底蕴，推动文旅深度融合，让历史文化焕发持久生命力。

如今，编纂《丹棱镇志》的工作十分繁忙，但黄志伟依旧给自己定下目标：每月至少提交一条金点子。“只要能为家乡发展出一份力，再忙也值得。”

不止黄志伟，众多市民围绕产业升级、文旅发展踊跃建言，这些来自民间的真知灼见与城市发展方向高度契合，为丹棱产业提质、文旅聚势注入了源源不断的民智力量。

从一条建议到一个项目，从一次发声到全城参与，丹棱用民智点亮治理微光，用诚意凝聚民心力量。在这座小城里，群众的金点子正在生根、发芽、结果，不仅破解了城市治理难题，更走出了一条县域高质量发展的特色路径，书写出“小县大作为”的生动篇章。问计于民没有终点，未来，丹棱将继续扎根民意、汇聚民智，让这座小城在民智赋能下，不断向上生长、焕发光彩。

编辑：张妍

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