遂宁：以“三融六联”育强义警队伍 绘就基层共治平安新卷

四川新闻网-首屏新闻 陈玉蓓

近年来，遂宁市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“派出所主防”职能定位，以“三融六联”工作机制为核心牵引，统筹推进义警队伍建、管、用、育一体化建设，以点带面推动全市群防群治力量提质扩面、全域发力，走出一条警民联动、共建共享的基层社会治理新路径。

以示范先行强基础 规范义警建管体系

“能加入大英义警队伍，我非常开心，我将继续发扬军人本色和奉献精神，坚守初心使命，主动担当作为，竭尽所能为大英人民多作贡献。”大英义警协会办公现场，退役军人杨兵接过红灿灿的“义警聘任书”，自豪地说。

作为全市义警队伍建设的先行试点，大英公安按照“来之于民、根植于基”的思路，面向社会吸纳保安、物业人员、退役军人、外卖快递员及热心公益群众，严格执行报名审核、试用考核、正式录用全流程准入机制，严把队伍政治关、素质关，确保义警队伍纯洁可靠。在此基础上，遂宁全市公安机关将义警队伍建设纳入“三融六联”总体布局，推动目标任务、队伍力量、考评体系深度融合，统一调度、统一规范、统一赋能，让社会治理力量真正沉到基层、扎进网格。

以实战实用提质效 激活义警治理动能

大英盐井街道某小区居民田某、王某系邻居关系，10年前两人因一起纠纷发生打斗，致田某重伤，王某因罪入狱9年。刑满出狱后，王某对当年的事，仍心怀芥蒂，成为无法逾越的坎。义警邓桂芳了解到情况后，主动扛起调解重任，先后十余次上门走访，分别耐心倾听田某、王某的内心诉求与多年心结，一边安抚田某的情绪、梳理过往矛盾症结，动之以情晓之以理引导双方放下过往恩怨；一边开导王某正视自身过往过错，放下抵触情绪，主动直面矛盾、坦诚致歉。她还联合社区工作人员、社区民警搭建沟通平台，创造平和的对话机会，一步步拉近两人心理距离，用温情与耐心消融彼此多年的隔阂，终于解开了双方的心结，田某认王某为“干儿子”，双方一笑泯恩仇。

在全市范围内，像邓桂芳这样的义警正以其独特的群众基础，在平安建设的多个维度发挥着不可替代的作用。全市充分发挥义警“人熟、地熟、情况熟”的独特优势，组织队员深度参与基层平安建设各项工作。在矛盾纠纷联调上，义警秉持公道、贴近群众，积极介入邻里纠纷、家庭矛盾、涉法涉诉隐患，有效防范“民转刑”风险；在安全防范联巡联宣上，通过坝坝会、宣传单、文明劝导等形式，广泛开展反诈、防盗、禁毒、交通安全等宣传，引导群众自觉抵制违法犯罪、主动维护公共安全；在服务群众联动上，义警积极参与应急处置、护校安园、扶危助困等工作，用心用情解决群众急难愁盼，成为连接公安与群众的坚实“连心桥”。

以全域推广扩覆盖 构建共治共享格局

在示范引领下，遂宁各地依托“三融六联”机制，全面壮大义警等群防群治力量，不断丰富基层治理实践。船山区创新构建“3+N”警社工作团队，吸纳义警、保安、志愿者等多元力量，建成百余个警社融合工作单元，在治安巡防、矛盾化解、大型活动安保等方面发挥积极作用，社区矛盾纠纷持续下降，群众安全感、幸福感显著提升；射洪市群众在常态化法治宣传引导下，主动上交遗留子弹，成为全民守法、共治平安的生动缩影。

各地依托“四川e治采”平台，广泛汇聚网格员、外卖员、楼栋长、退役军人、团员、志愿者和热心群众等社会力量参与风险排查，联动多部门协同化解矛盾隐患。如安居区凤凰派出所打造“金凤凰”企业义警队伍，助力企业内保与应急处置；蓬溪“书乡义警”以1500余人的规模，在护校安园、巡逻防控等方面形成专业力量；“经开义警”下设多支分队，在治安巡查、线索提供、矛盾调解中成效显著；河东新区各街道亦因地制宜发展特色义警品牌；高新义警志愿服务协会自2024年9月成立以来，已发展315名成员，并先后吸纳外卖骑手站点、滴滴公司为成员单位，于2026年1月联合多部门为在安全防控、矛盾化解、隐患排查中表现突出的小区授予了“安全示范小区”的荣誉牌匾。

今年以来，全市公安机关持续打造公安主防“微阵地”，推动社区警务与“微网实格”深度融合，义警队伍不断壮大、巡逻防控更加严密、矛盾化解更加高效、宣传服务更加精准，推动基层治理从“公安单打独斗”向“社会协同共治”转变，社会治安环境持续向好。

下一步，遂宁公安将持续深化“三融六联”机制运行，不断优化义警队伍培育、管理、使用模式，进一步凝聚社会治理合力，全力建设更高水平的平安遂宁、法治遂宁，为全市经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障。

编辑：刘亚宇

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