四川“十五五”开新局：看内江市市中区如何“县”在出发？用一个“先”字作答

四川新闻网-首屏新闻 李永琴

5月12日下午，内江市举行“‘县’在出发”主题新闻发布会市中区专场。就在前一天，省政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”四川专场新闻发布会，擘画了全省未来五年的发展蓝图。紧接其后，内江市市中区立足“县域先行”，用一场干货满满的发布会，给出了落实全省战略的“中区答案”。

“县”在出发，内江市市中区专场发布会现场。（图据内江融媒）

市中区委副书记、区人民政府区长王标，副区长倪茂晋、郭惠敏，区商务和经济合作局党组书记、局长周雪梅出席发布会，围绕产业升级、城乡融合、民生改善等热点回应媒体关切。四川新闻网现场提问，聚焦三大园区建圈强链的具体举措。

“1337”思路锚定总目标：建设成渝地区中部崛起先行区

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。全省“十五五”规划明确了“经济增速保持高于全国平均水平”的预期目标，突出服务大局、突出向新向优、突出民生为大。

“滨江公园·甜蜜中区”，一座有甜味、有温度、有品质的滨江之城。（杨小军 摄）

地处成渝腹地的内江市市中区，将这一重要窗口期转化为县域发展的战略机遇。王标在发布会上介绍，市中区立足新发展阶段，精准谋划了“1337”工作思路：围绕“建设成渝地区中部崛起先行区”一个总体目标，锁定“现代化产业集聚区、城乡融合发展先进区、滨江公园城市”三个发展定位，实施“工业强区、城建靓区、服务兴区”三大战略，推进产业升级、区域协同、改革创新、城乡融合、共同富裕、绿色发展、安全稳定七项重点任务。

这一思路与全省“十五五”规划强调的发展方向高度契合。以“1337”工作思路为牵引，市中区正奋力在发展新质生产力中抢占县域经济的有利位置。

四川新闻网在现场提问时聚焦三大园区建设，向市中区人民政府副区长郭惠敏进一步了解具体落实路径。

三大园区挺脊梁：“建圈强链”跑出加速度

产业是县域经济的根基。在全省“十五五”规划中，四川明确提出加速科技成果转化和产业建圈强链，做强电子信息、装备制造、食品轻纺、能源化工等6大优势产业和5个国家先进制造业集群。市中区紧扣全省战略部署，以三大特色园区为主阵地，推动产业能级跃升。

工业上，跑出了加速度。王标回顾，“十四五”期间，总投资55亿元的内江表面处理基地蔚然成势，国家首批燃机创新发展示范项目——华电白马燃机投产发电，绿色能源、甜味食品、精密智造“三大园区”携手跻身国家级产业园区方阵。展望“十五五”，市中区将推动装备能源、食品医药、电子信息等主导产业建圈强链，今年正加快推动铭冠食品等13个项目建成投产，新增园区承载面积1050亩，新建标准化厂房9万平方米。

郭惠敏在回答四川新闻网提问时，逐一介绍了三大园区的差异化布局：甜味食品产业园以“甜味+食品”为主攻方向，重点发展粮油加工、食品饮料等产业；绿色能源产业园突出“高端化、绿色化、集约化”，已集聚华电燃气、循环电站等20余家规上企业；精密智造产业园以“智改数转”为抓手，聚焦精密制造、人工智能、高端装备三条赛道，力争建设成为成渝地区精密智造领域协同创新高地。下一步，市中区将联合北工大重庆研究院、内江师院共建产教融合基地，紧抓成渝地区双城经济圈建设战略机遇，在氢能装备、人形机器人零部件、无人机等重点领域攻坚突破关键核心技术。

服务业上，燃动了烟火气。“十四五”期间，市中区集中打造四方块、吾悦、乐贤“三大商圈”，2025年四方块、箭道街开街引爆热点，内江糖业博物馆开馆迎客，市中区也揽获全国县域商业“领跑县”等10余项国省金字招牌。周雪梅在发布会上透露，市中区今年将推出“文旅+”促消费活动不少于50场，精心打造老城新烟火、时尚+亲子+文旅、“山盟塔山”文旅融合示范区、滨江消费新地标等消费新场景，为全市人民呈现不一样的内江、不一样的烟火。

2月13日，内江糖业博物馆开馆迎客（李永琴 摄）

农业上，打好了特色牌。市中区持续壮大“白+黑+红”特色产业——白乌鱼、内江黑猪、川红橘和红糖。省四星级现代农业园区成功落户，白乌鱼“玉龙1号”实现全省水产新品种零的突破。倪茂晋介绍，市中区正稳步推进“玉龙2号”育种攻关，年内新增白乌鱼养殖面积1000亩，4款新产品即将上市；今年将争创内江黑猪国家级核心育种场，出栏5000头，新开门店60家；新建川红橘种植园500亩、种植甘蔗1000亩，推动农文旅深度融合。

城乡融合发展：从“走得了”到“走得好”

城乡融合发展是四川“五区共兴”战略的关键一环。省“十五五”规划明确提出深入推进“五区共兴”和城乡融合发展，积极探索新型城镇化多元路径。市中区以“城建靓区”战略为引领，在城乡统筹发展上先行先试。

城市更新上，“十四五”期间完成391个老旧小区改造，今年正加快35个老旧小区改造，同步推进史家、乐贤农貌改善，大力实施城乡供水一体化工程。乡村建设上，已建成宜居宜业和美乡村43个，天然气、4G网络、“双千兆”实现全域覆盖，正推进农村“五网”提升改造，建设“农村基本具备现代生活条件先行区”。

“黑+白+红”，市中区特色产业的三张名片。（图据中区融媒）

产村融合上，市中区推动一产“接二连三”，已建成白乌鱼等精深加工基地2个，主要农产品加工转化率超60%。今年将持续推广“公司+联合社+合作社+农户”经营模式，健全种养殖、加工、销售全产业链条。

民生为大增福祉：以“小举措”托举“大幸福”

全省“十五五”规划突出民生为大，明确要更大力度“投资于人”，更加注重就业、收入、教育、医疗、养老、育幼等群众“有体感”的指标。市中区坚持每年实施“30件民生实事”，持续提升群众获得感。

王标在发布会上介绍，2026年深入实施全市“七大民生行动”涉及市中区的六项民生行动：推进校园安全午餐提升行动，解决城区5所学校无食堂供餐，确保2026年秋季学期竣工投用；推进校园清凉行动，为10所学校安装261台空调；留守儿童平安守护行动为600余名留守儿童配发平安手环；敬老院清凉关爱行动为朝阳和龚家2所中心敬老院安装空调100台；推进20个小区电力设施改造提升；打通3条城市断头路。

社会事业方面，“十四五”期间新增学位1.3万个，获评全国学前教育普及普惠区；紧密型县域医共体揭牌运行，成功创建健康四川高质量发展试验县。今年将加快翔龙中学运动场及功能教室等项目建设，争创全国县域义务教育优质均衡县。

生态安全上，市中区建成湿地公园746亩，城市绿地率达40.3%，债务风险等级退出红色区域，连续3年获评全省平安建设先进区。今年将持续打好污染防治攻坚战，推进安全生产治本攻坚三年行动，维护辖区安全稳定。

站在“十五五”开局的历史节点上，内江市市中区正以“建设成渝地区中部崛起先行区”为目标，把全省战略蓝图一步步转化为发展实景。一幅“滨江公园·甜蜜中区”的新画卷，正在成渝腹地的沱江之滨徐徐展开。

编辑：王飞

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