南充开放大学：用“没有围墙的大学”点亮“满天星”

“南充开放大学是全国一流市级开放大学，为全国市县两级开放大学提供了开放教育高质量发展的‘南充路径’，其做法可以复制，其经验可资借鉴。”2023年4月，教育部教育质量评估中心与国家开放大学共同对四川开放大学开展办学评估，南充开放大学作为全省市州开放大学的唯一代表参加了办学评估的延伸评估，对其办学成绩，专家组如是评价。

作为一所成人高等教育学校，南充开放大学主要承担了南充市学历继续教育、职业教育、社区教育、老年教育以及非学历培训等职能，同时下设高坪、阆中等7个县级开大分校，形成了覆盖全市的办学系统，在推进当地终身教育体系建设、服务全民终身学习、助力学习型社会建设中发挥着核心作用。

打通终身教育“最后一公里”

南充开放大学建校40多年来，办学门类由少到多、办学规模由小到大，逐渐发展成为一所“没有围墙”的新型大学。在“十五五”开局之年，学校正从体系建设、服务能力、品牌塑造等多个维度，以更大力度融入地方发展大局，成为构建当地泛在可及的终身教育体系的核心平台。

“1核9副满天星”终身教育体系是学校顺应终身教育发展新趋势而打造的覆盖全域、贯通基层、服务全民的学习支持网络。“1核”即将南充开放大学作为全市终身教育工作的指挥中枢，承担统筹协调、资源整合与品牌推广等核心职能；“9副”指覆盖全市9个县（市、区）的服务节点，以“社区教育学院”和“国家老年大学（四川）县级学院”作为辐射县域的副中心，负责本区域终身教育工作的组织实施；“满天星”即遍布各乡镇（街道）、村（社区）的基层教学点和学习中心，将终身教育服务延伸到市民家门口。

学校在老年教育方面探索了一条规范化、规模化、特色化的发展路径。依托“1核9副满天星”学习网络，2025年南充市新增老年教育教学点16个，开设老年教育教学班58个；2026年春，全市教学班增至156个，学员规模突破万人，其中校本部2026年春季教学班26个，学员1000余人。学校服务能级持续提升，社会影响也愈发显现。据南充开放大学党委副书记、校长曲阳介绍，现已形成“国家老年大学（四川）南充分校”主品牌与“康养学游”特色品牌“一主一特”协同发展的格局。一方面，学校着力打造“国家老年大学（四川）南充分校”主品牌，通过规范化办学、规模化招生以及“开学第一课”等系列活动，树立起专业且具有特色的老年教育办学形象。另一方面，依托南充丰富的人文、自然等资源，大力培育“康养学游”特色品牌，将课堂搬进景区、将学习融入旅行，促进老年教育与文旅康养融合发展。同时，学校以国际化理念开发适老化学游精品线路。2025年组织的凤仪湾游学活动，正是这一品牌理念的初步实践。

一年时间，学校老年教育已实现从无到有、从点到面的系统性布局。接下来，学校将从强化政策保障、深化内涵建设、打造游学品牌、推进数字赋能等四个维度继续深耕细作，让“南充乐龄”成为服务老年群体、彰显开大担当的亮丽名片。

让校园文化“可感可及”

作为三国文化和春节文化的发祥地，南充有着深厚的历史文化底蕴。以文化为契机，学校大力实施“文化润校”战略，构建了具有南充开大特色的一体化校园文化格局。

开放大学学生分布广泛、结构多元，如何从整体上进行校园文化建设，增强学生的归属感与认同感？学校以“一体化办学”理念为引领，构建了“线上线下融合”的校园文化体系。线下层面，学校基于“沉浸式育人”理念，打造开放教育特色文化墙，将办学理念、学子风采、校训精神融入校园每处场景；开展丰富的文体活动，搭建学子交流平台，让学生在活动过程中增进情谊。线上层面，学校打造“无边界校园”，组建网上课程教师团队，在全市范围内实行统一建班、规范管理，保障教学服务一体化；依托官网、官方新媒体矩阵，推送办学动态、学子榜样、校园宣传片等，全方位展示学校风貌与学子动态。

目前，学校校园文化建设已初见成效。第一，通过校园改造、建设校史馆等，精耕环境文化，学校一度成为市民争相打卡的“网红”地标。国家开放大学官网评价学校为“开放大学办学体系中一体化校园文化建设的典范”。第二，针对开放教育师生相对分离这一特点，学校通过高频次、高质量的文体活动，建设师生共同体。学校已连续举办五届“桃李杯”乒乓球比赛，实现“以球育德、以赛聚心”。2025年12月，学校组织“村（社区）党组织书记学历提升计划”项目班学员，前往张澜故居和乡村振兴示范村开展沉浸式教学实践活动，提升学员对本土文化的认同感和服务乡村振兴的使命感。第三，学校通过设立奖学金、举办开学与毕业典礼等具有“仪式感”的服务，强化学生对学校的认同感并促使其内化为学习的动力；学校还高度重视对离退休群体的关怀，连续多年举办重阳节茶话会，听取他们对学校发展的意见，并邀请三甲医院专家为老同志开展健康咨询。

“我们将继续探索终身教育与校园文化深度融合的新路径，为建设‘书香南充’贡献开大力量。”曲阳表示。

赴一场学校与城市的学习之约

回望过去，南充开放大学为地方培养了数以万计的实用型人才。在服务当地全民终身学习方面，学校主要发挥了五个方面的作用。一是发挥体系优势，构建覆盖全域的服务网络。2025年，南充市“终身教育服务指导中心”正式在学校挂牌，进一步推动市、县、乡、村四级教学网络建设。二是扩大老年教育有效供给，打造老年人“15分钟学习圈”。截至2025年年底，全市开放大学系统新增2500个老年教育学位，服务学员超2万人次，远超省教厅的年度目标。三是争取政策突破，学校牵头拟定《关于加快构建终身教育体系推进学习型南充建设的实施方案》，为全市终身教育发展提供制度保障。同时，成功争取市级财政设立社区教育和老年教育专项经费，实现南充市终身教育财政保障“从无到有”的历史性突破。四是打造终身学习活动品牌，比如承办“南充市2025年全民终身学习活动周”启动仪式、开展“让学习成为一种生活方式”主题系列活动等，形成全民学习热潮。五是整合优质资源，深化校地协同育人机制。学校积极与西华师范大学、市公安局、市辖区教育体育局等相关单位签订战略合作协议，在教育研究、师资共享、课程开发等领域深度合作。同时，建立师资库和志愿者信息库，推动图书馆、博物馆、文化馆等向相关文化活动开放。

展望未来，面对教育数字化的时代浪潮，学校如何在新的技术革命中找准定位，在服务全民终身学习中彰显价值？曲阳认为，可以通过“一个目标、两个融合、三个突破”来回答：一个目标，即建设“特色鲜明、西部一流、全国领先”的市级开放大学；两个融合，即数智技术与教育教学的深度融合，学历继续教育与非学历教育的协同融合；三个突破，即在办学层次、服务能级、育人模式上实现突破。

具体有三个方面。一要筑牢数智基座，让技术真正赋能教学。2025年12月，学校申报的《数智赋能提高综合办学水平 内涵发展提升教育教学质量》办学案例，成功入选国家开放大学“基层办学单位创优典型案例”，这标志着学校的数字化转型探索得到认可。下一步，学校将持续推进“筑网计划”，构建更加智能、便捷、个性化的学习支持服务体系，让“数据多跑路，学生少跑腿”。

二是持续深化校地协同，拓展开放办学新格局。开放大学不能关门办学，依托与西华师范大学的合作，学校成功落地同等学力申硕项目，填补了学校在该领域的空白。同时，学校创新实施“云梯计划”构建学历提升通道、“育苗计划”强化科研创新能力、“星火计划”拓展社会服务半径。另外，在产教融合方面，学校与市公安局深化“校警合作”，与市经济开发区开展产业工人学历提升项目，与凤仪湾中法农业科技园共建终身教育研学基地，实现“场景赋能教育、教育反哺场景”的良性循环。

三是强化内涵建设，以“固本培优、转型攻坚”为主线，推动学历继续教育提质创优。“南充开放大学将大力以数智化赋能终身教育，以内涵式发展提升办学品质，努力为南充建设省域经济副中心、为构建学习型社会发挥开大的力量。”曲阳说。

文/在线学习新媒体撰稿人 董栋

编辑：王敏琳

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