旺苍县：构建三维融合体系 打造暖“新”场景矩阵

张蓉 武丹 四川新闻网-首屏新闻记者 李全民

6月9日，记者从广元市旺苍县委社会工作部了解到，该县创新构建“党建+需求+服务”三维融合工作体系，以“一个工作矩阵、一套政策保障、一组暖‘新’场景”为核心抓手，持续强化新就业群体服务管理，让党建引领有力度、需求响应有速度、服务保障有温度。

党建“领航”，构建协同工作矩阵

该县充分发挥县委“两新”工委统筹协调作用，建立“定期调度+动态督导”双轨推进机制，将工作成效纳入干部绩效考核，压实“管行业管党建、管领域管人群”双管责任，推动形成多方联动、齐抓共管的党建工作格局。构建“两新工委+行业党委+属地支部+流动站点”四级组织架构，推行“常态摸排+动态覆盖”双轨并行机制，灵活运用“单独组建、联合共建、区域统建”等模式，实现新兴领域党组织建设全链条、无死角覆盖。已建立新就业群体党组织10个，群团组织3个，选派党建指导员4名。建立新就业群体“五个清”台账，对全县2402名新就业群体实施分类建档、动态更新、精准管理。创新推出“新就业群体服务包”，构建“基础+特色”双轨供给体系，通过跟踪问效，打造“需求收集-精准分办-结果反馈-成效评价”全流程闭环管理，累计收集意见建议33件，办结率达91.6%。

需求“导航”，健全政策支撑体系

该县建立健全“三方驻会+”劳动争议多元调解机制，出台《劳动关系矛盾纠纷联调联处协作机制》，设立“金牌劳动关系协调员工作室”，畅通事前预防、事中调解、事后维权三条通道，实现劳动争议“一站式”受理。截至目前，我们已经成功化解了2件新就业形态劳动者的劳资纠纷，涉及金额10.5万元。联合县属医院实施“健康护航计划”，为145名劳动者提供免费体检。有效扩大社会保障覆盖面，为1610名新就业形态劳动者投保人身意外险，为806名从业人员购买职工住院医疗互助险。同步优化停车充电、道路标识等安全设施建设，全方位守护职业安全与健康。组织法律专家团队深入企业开展“法律体检”6次，排查用工合同、工资支付、社保缴纳等风险隐患5条，推动化解3条。开展“法治宣讲进基层”等公益法律服务活动27（场）次，覆盖新就业群体500余人次，发放维权宣传手册1000余份，有效提升新就业群体依法维权意识。

服务“护航”，打造暖“新”便民场景

旺苍县委社会工作部统筹县总工会等部门资源，结合新就业群体分布特点，系统规划暖“新”驿站空间布局，建成标准化驿站45处。建立“巡查-维护-更新”机制，确保饮水机、微波炉等基础设施完好率超98%，打造“累可休憩、冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水”的全天候暖心港湾。深化普惠关爱行动，创新推出“0元暖心项目”，惠及从业人员超1000人次。设立“爱心蜀托”托管班，服务家庭100余户。常态化开展夏“送清凉”、冬“送温暖”等活动，结合“七一”“春节”等节点慰问新就业群体100余人，发放物资价值3万余元。创新推行“党员先锋岗”机制，评选“红旗车”6辆，引导党员亮身份、作表率。组织新就业群体参与职业技能竞赛，申通快递员高洪获2025年市级技能竞赛二等奖；动员参与“爱心助考·护梦起航”志愿活动，服务考生1000余人次。开展“随手拍”“随手帮”行动，累计上报安全隐患164条，推动解决率达95%。

下一步，该县将持续深化“党建+需求+服务”三维融合体系，进一步织密新就业群体组织覆盖与服务网络，优化暖“新”驿站功能布局，拓展“0元暖心项目”等普惠服务覆盖面，完善诉求闭环解决机制，推动更多惠企暖“新”政策落地见效。同时，加强示范引领和技能培育，引导新就业群体更好融入基层治理，持续擦亮党建引领有力、服务可感可及的暖“新”品牌。

编辑：曾璐

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