巴中平昌：“幸福工坊”是怎样“炼”成的 | 实干实绩在一线

陈珮云 四川新闻网-首屏新闻记者 陈连波 摄影报道

“上个月我们这儿工资5000元以上的就有27人，还有1人拿到了上万元！”5月中旬，平昌县响滩镇亿茂园幸福工坊厂长刘飞指着4月份工资台账，言语间满是自豪。

车间内缝纫机声声入耳，工人们熟练赶制童鞋，一派繁忙。这座占地2000平方米的工坊，由闲置多年的响滩小学二龙校区改造而成。昔日废弃的老旧校舍，如今变身群众增收的就业阵地，背后是基层工作人员一路探索、全力攻坚的付出。近日，记者跟随响滩镇经发办工作人员王冠雄、肖天俊，探寻这座“幸福工坊”的打造之路。

资产焕新：盘活闲置校舍，精准择优引企

发展小微企业，场地是乡镇普遍面临的难题。

响滩镇场镇常住人口约3万人，劳动力充足，但标准化厂房紧缺。征地新建成本高、周期长，当地便把目光投向存量闲置集体资产。

响滩小学二龙校区在2021年时因教育资源整合停用，校园逐渐沦为“沉睡资产”。直到去年，恰逢平昌县闲置资产盘活契机，镇党委政府决定依托老旧校舍引进产业项目，让闲置空间重焕生机。

“利用闲置校舍办厂，不用新征土地、大搞基建，既盘活资源，也降低企业落地成本，是一举两得的办法。”肖天俊说。

场地问题妥善解决后，筛选优质入驻企业，成为招商团队下一阶段的核心任务。

“我们出去招商，永远是把群众增收放在第一位，其次考量企业信誉、企业文化与资金实力，坚决拒绝管理粗放的‘血汗工厂’。”王冠雄说道。

依托多年积累，响滩镇早早形成了鞋服加工产业氛围。全镇现有落地企业15家，其中鞋服类企业6家，培育了大批熟练工人。定向招引同类型企业，既能降低用工培训成本，也便于村民快速上岗。

锁定赛道后，招商团队先后对接多家鞋服企业，并前往工厂实地考察。南充馨亿源鞋业因管理规范、薪资优厚脱颖而出，“他们的熟练工月均收入可达五六千元，对我们本地群众而言是一份可观的收入。”

在招商团队看来，引进一家合规优质的企业，不只是落地一个产业项目，更是为本地群众守住一份稳定增收的门路。

全程护航：保姆式贴心服务，跑出项目落地加速度

优质的政务服务，是好项目落地生根的“加速器”。响滩镇落实“一对一”专员服务制度，将“保姆式服务”贯穿企业入驻、建设、投产的各个环节。

一组清晰的时间线，直观印证了服务带来的高效率：亿茂园鞋业于2025年8月底正式启动招引，9月22日完成场地入驻，10月22日实现全面投产，从对接到投产用时不足两个月。

在这期间，加班成为经发办工作人员的工作常态。周末走村入户招工，工作日代办证照、接驳水电，夜间梳理材料、申报扶持政策。企业有任何诉求，工作人员都第一时间响应处置。不仅如此，响滩镇还主动出资完成了场地平整与环境整治。

全方位、无死角的服务，既为企业降本减负，也让返乡创业者真切感受到了家乡的诚意与温暖。“没有镇上全程协调手续、修整场地、组织招工，我们至少要晚一个月投产。”刘飞深有感触。

与此同时，镇上协助企业配齐消防、应急设施，设立专职安全员，常态化开展安全生产与制鞋技能培训，从投产之初筑牢发展根基。高效暖心的服务，也成为响滩招商的鲜明名片。

幸福工坊：创新就业模式，守住万家烟火与增收希望

亿茂园鞋业顺利落地投产后渐渐步入正轨。不过在王冠雄他们看来，建起厂房、开通岗位，仅仅是起步。

今年3月，响滩镇组织专班前往南江学习“幸福工坊”建设运营经验。

取经归来后，镇上决定顺势而为，在现有企业的基础上做提档升级，创新打造集就业创业、技能培训、产业培育于一体的亿茂园“幸福工坊”综合平台，推动零散加工业态向镇域集群汇聚。

为保障工坊长效运转，响滩镇建立制度化工作专班，夯实招商与服务根基。梳理建立在外乡友库、技术工人库，坚持以商招商、乡情引商，先后奔赴福建、广东等地对接25家意向企业。针对全镇9座幸福工坊，落实一对一专员与部门分片挂包制度，全程保障生产要素、协调各类问题。

“幸福”的底色，藏在处处为人着想的细节里。工坊特意设置21个乡村振兴专属岗位，优先吸纳16名脱贫户、5名残疾人就近务工，让困难群体靠双手挣得踏实收入。深知农村人家大多上有老、下有小，工坊也灵活调整用工方式：想在家干活的村民，可以接料居家加工，企业统一送料、上门回收，还免费配套生产设备；需要随时照料家庭的留守妇女，有了弹性排班的“宝妈班组”；空余时间零散的村民，也能选择周末兼职，利用碎片时间增加收入。

“幸福”还延伸到工作之外的生活细节。厂区开设免费食堂，改造夫妻房、集体宿舍并配齐生活设施；工作人员为职工家中留守老人送餐；打造儿童活动区，联动幼儿园为职工子女提供免费托管。

越来越好的就业环境，留住了一颗颗远行的心。今年春节过后，不少原本收拾行囊准备外出的村民选择留下，企业员工也从投产初期的三四十人，稳步增长至如今的百余人。

亿茂园的改造升级只是幸福工坊建设的一个缩影。截至目前，平昌县已建成155座幸福工坊，累计带动两千余名群众实现就近稳岗就业。

事实上，不只是平昌。2025年以来，“幸福工坊”建设在巴中市各村镇全面铺开，乡村闲置资源盘活、群众就业渠道拓宽，小小的工坊成为激活乡村发展动能、带动群众增收致富的重要阵地。

记者手记：

亮眼成绩背后，也存在着基层招商与产业发展的诸多现实困境，一线工作人员体会得尤为真切。

响滩镇位于巴州区与平昌县交界处，从镇上开车到巴州区需100分钟、到平昌县需60分钟。

相较于城区或其他发达地区，乡镇产业发展存在诸多先天短板。产业链零散，物流成本偏高，配套设施难以满足现代化生产需求，高端技术人才稀缺……王冠雄说，受客观条件制约，外出招商屡屡碰壁，洽谈失败已是常态。

但他们相信，一定是有机会的。

肖天俊告诉记者，他们想在镇上建一个小微企业工业园。这个想法并不是空穴来风。此前，许多优质企业有意前来投资兴业，但镇上标准化厂房不足，让企业家望而却步。

目前，他们已完成园区规划设计、用地协调等前期工作。眼下，团队正四处对接资源、争取项目资金，期盼园区早日建成投用，以标准化厂房吸引更多优质企业扎根乡村。

在亿茂园幸福工坊展板上，写着这样一句话：企业工坊是平台，幸福生活是目的。

这就是一个又一个像王冠雄、肖天俊一样的基层招商工作者，愿意为之奋斗的信念。在他们的努力下，一座座“幸福工坊”扎根乡土、浸润民心，在乡村绘就出产业兴、百姓富、生活美的崭新画卷。

编辑：王飞

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