从“各自为战”到“合伙共治”——郫都区安德街道慈善微治理的破题之路

2026年07月10日 14:48:59 来源：四川新闻网

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在郫都区安德街道两路口社区，居民方敏有一本特殊的“存折”。里面存的不是钱，是积分——参加一次院落巡逻积5分，帮邻里调解一次矛盾积10分，参与一次便民服务积20分。近日，社区积分兑换现场，她捧着一袋大米和一瓶食用油，眼角眉梢都是笑意，“志愿服务能帮邻里，还能兑到实用物资，这份认可让我们越干越有劲儿！”

这本“幸福存折”，是安德街道慈善微治理的一个缩影。两路口社区地处郫都区中部偏西，国道317线贯穿全境，是典型的产城村融合社区。人员结构多元、治理场景复杂——此前社区打造的“安Der驿匠人便民服务队”虽能常态化开展服务，但公益力量分散、服务碎片化、覆盖有盲区。

“各自为战”的公益力量如何拧成一股绳？

“我们辖区有一些爱心商家包括企业，青年群体力量是分散的，是各自为战的，缺乏一个平台。”两路口社区党委副书记张玉敏坦言。

破题始于“匠人筑网·亲邻乐享”慈善微治理项目。社区组建公益慈善合伙人联盟，将零散的公益力量整合为“前台+后台”双层架构——匠人服务队做“前台”直接提供服务，公益慈善联盟做“后台”提供物资、场地、人力等资源支撑。各司其职，又互补互助。

郫都区骨科医院党支部书记黄艳算了一笔“服务账”：定期进社区、进企业义诊，针对企业久坐员工开展脊柱讲座和工伤预防培训，为网格员志愿者做应急救护培训，还带着社区老年人和企业员工练八段锦。“强身健体、预防损伤。”她说。

成都成燃新安燃气有限公司的加入同样实在。公司代表石丹丹说，“参与社区公益慈善，能让居民更了解我们安全保护的职责，员工在志愿服务中也提升了团队凝聚力，提升了公司‘心连心’的品牌知名度。”

专业力量的入驻，补齐了社区公益服务的短板。社区顺势升级治理模式，推行网格、院落、企业三线并行服务，精准对接不同群体需求。

从“随机响应”到“精准对接”

过去匠人服务队的服务是随机响应，现在通过“网格+企业”全域摸排，形成了需求清单，特殊群体的需求被一一摸清。“服务从随机响应到精准对接。”张玉敏说。

嬢嬢志愿服务队负责人曾会群感受最深。“以前磨刀缝补、理发这些小修小补的事找不到地方，现在匠人服务队定期进院落，下楼就能解决；家里有老人的，志愿者还上门理发、打扫、煮饭，省心又暖心。”

服务有了，激励也不能少。社区优化升级“幸福存折”积分激励机制。曾会群说，“我们每次服务后都有积分记录，攒够了能到积分超市兑换物资，有了实实在在的回馈，干劲更足了。其实积分兑换不是最重要的，重要的是能被邻居表扬跟认可。”

让“一次性活动”成为“常态化发展”

这套慈善微治理模式已落地见效，破解了公益力量分散、服务碎片化、覆盖有盲区的治理难题，实现了社区慈善从被动服务到主动造血的迭代升级。

“依托匠人主体+联盟支撑的双层架构，这种良性循环把我们的一次性活动，形成了可持续的常态化发展。”张玉敏说。

两路口社区的做法，是安德街道全域慈善工作的一个切片。依托郫都区“善满鹃城”慈善公益创投大赛，安德街道落地了“善行安德·益动街道”慈善品牌项目。项目整合社工、社区、辖区企业、商户、民生服务单位多方力量，系统化梳理、整合全街道慈善资源与暖心事迹。

在安德街道全域，助老、助残、济困、便民公益服务早已常态化。驻地企业四川省川海晨洋食品有限责任公司主动扛起助残责任，优化岗位适配残障人士20余名；基层医务工作者郫都区骨科医院高修平医生数十年坚持免费复位诊疗、送药上门、为困难群众垫付医药费；沿街个体商户如方孃床上用品等参与志愿积分兑换物资捐赠、节日走访慰问；燃气服务队伍建立独居、低保、残障家庭专项帮扶台账，全年入户安检。多元主体持续发力，覆盖辖区八千余名居民。

但这些善举一度分散在各村社，缺少统一展示载体。相关工作人员结合街道慈善特色，设计专属品牌视觉标识，编制《“善行安德”品牌手册1.0》，让零散善举形成体系，让基层慈善力量全面亮相。

如今，这套“慈善共治”模式正在安德街道持续深化：常态化挖掘各村社凡人善举，定期更新慈善故事；持续发动企业、商户、职能服务队伍参与助老、助残、济困便民服务；用好统一慈善品牌体系，常态化开展公益宣传活动。

“善行安德”，正在成为安德街道基层治理最温暖的底色。(供稿/供图：郫都融媒）

编辑：李雪艳

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