2028年底建成西部算力高地四川推进算力设施优化布局提质建设

2026年07月27日 23:48:21 来源：四川新闻网

7月27日，据四川省发展和改革委员会网站消息，为推进全省算力设施布局优化、提质建设、算电融合发展，夯实“人工智能+”一号创新工程算力底座，更好服务全省经济社会发展，制定《四川省推进算力设施优化布局提质建设和算电融合发展实施方案（2026—2028年）》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》要求，到2026年底，打造标杆引领、推动算力量质齐升。推动阿里云、四川数据集团等一批万卡集群建成投用，推动“三州”地区算电融合发展取得突破。智算规模较“十四五”末实现翻番、达到60EFLOPS（EFLOPS为每秒百亿亿次浮点运算），占比达80%以上。新建大型以上数据中心PUE降至1.2以下，绿电使用比例达80%以上。到2027年底，拓展发展格局、实现智算规模翻番。落地建设更多高能级算力设施项目，以天府数据中心集群（成都）为支撑，因地制宜拓展算力发展空间，推动“一区一带两节点”的总体格局初步形成。智算规模再翻一番、超过120EFLOPS，占比达到85%以上。2028年底，健全生态体系、建成西部算力高地。初步构建与四川省经济发展水平相适应、与全国一体化算力网深度融合的算力设施体系。智算规模较“十四五”末翻三番、达到240EFLOPS，占比超过90%。

《实施方案》从优化算力设施统筹布局、推进算力电力协同发展、完善算力产业生态、拓展算力资源应用场景四个方面，制定了16条重点任务。

优化算力设施统筹布局

以“东数西算”国家集群为支撑，以“五区共兴、全域协同”为导向，推动算力与能源联动布局规划，算力与区域经济协同发展，推进算力资源向中心城市、产业强市、能源富集地区集聚，构建“一区一带两节点”全省算力一体化布局。

全省“一区一带两节点”布局示意图（图据四川省发展和改革委员会网站）

建设成都平原算力核心区。围绕服务建设具有全国影响力的重要经济中心和科技创新中心，持续建强国家算力集群和拓展区，打造支撑本省、服务全国、算力出海的综合性算力核心区，重点发展以训练、推理一体化智能算力为主的高能级智算中心。面向科研教育应用，推动超算能力提质增效。进一步提升天府数据中心集群（成都）能级，推动国家算力集群毗邻连片区域协同发展，支持雅安大数据产业园、德阳天府数谷、中国（绵阳）科技城人工智能产业园等提档升级，积极争取创建国家集群拓展区。

建设攀西—川西北算电融合带。依托金沙江上游、雅砻江、大渡河流域水风光一体化清洁能源基地，大力引进龙头企业，打造重点服务模型大厂需求的算电融合带，重点发展以万卡集群智算训练、以民企央企建设运营为主的绿色算力中心。支持在凉山、甘孜、阿坝、攀枝花等电力送出受限断面内，谋划建设高效低碳、集约循环的绿色数据中心。

建设川南、川东北区域算力节点。围绕服务区域产业发展和城市治理，打造重点服务本地产业及周边用户的区域算力节点，重点支持有需求、有条件的地区适度超前建设以智算推理为主的城市算力中心。支持川南地区围绕“长江+沱江”流域、南向开放门户的功能定位，以内江、宜宾等重点地区为支点，建设面向智慧物流、智能酿造、智能制造等行业的算力设施，打造服务川南地区、辐射川渝滇黔结合部的区域算力节点。支持川东北地区围绕“嘉陵江+渠江”流域、东向北向开放门户功能定位，以达州等重点地区为支点，建设面向能源化工、机械制造、现代农业等行业的算力设施，打造服务川东北地区、辐射川渝陕甘结合部的区域算力节点。

构建全省一体化算力监测调度服务体系。按照“全省一盘棋”思路，持续迭代升级省一体化算力监测调度服务平台，加强与省外平台结对联动、协同发展，推动对省内主要算力中心的监测覆盖，探索并推行自动化监测技术与机制，实现算力资源“应接尽接”与统筹调度，链接国家算力互联互通节点、基础电信企业算力调度平台等算力资源，建立省级算力交易机制，支持各级地方政府依托平台实施算力券、模型券、词元（Token）券等激励政策，构建普惠易用高效的算力服务体系，打造全省算力统一门户。

推进算力电力协同发展

强化算力设施供电保障。合理布局支撑性煤电、适度可控建设调峰气电，完善成都负荷中心500千伏立体双环网，实施大林、桃乡、广都等变电站扩建工程，进一步提升成都平原算力核心区供电能力。提速川南500千伏立体双环网建设、优化川北负荷中心500千伏环网，加快实施川南特高压配套、宜宾南、广安II、绵阳西等输变电工程项目，持续提升川南、川北受端区域电网受电能力，满足算力用电增长需求。完善攀西—川西北新能源富集区域电网网架，加快建设道孚、甘孜南、凉山东、红原等500千伏和一批提升供电能力的220千伏、110千伏电网项目，持续提升电网兜底保障能力。促进新型储能与算力同步规划、同步建设、同步投运。

完善算力设施绿电直连机制。出台四川省有序推动绿电直连实施细则，细化算电融合项目在新能源激励、资源配置、电价政策、市场交易等方面具体举措。鼓励有条件的市（州）开展绿电直连算电融合示范项目，以绿色能源支撑数字经济高质量发展。指导算力设施企业或能源开发企业，结合算力设施用电负荷特性、规模，按程序开发建设新能源电源、调节资源直供算力设施；支持并网型绿电直连项目作为统一整体参与电力市场，享有平等的市场地位；对算电融合类直连项目按规定给予新能源激励配置规模支持。

提升算电协同运行效率。持续推动算力设施在需求侧的负荷资源精细化管理，进一步扩大需求响应资源池规模和范围。积极引导算力设施通过虚拟电厂、建设配套储能等方式，聚合负荷资源参与系统调节，释放算力用电负荷的可调节性，提升算电协同运行效率和电网稳定性，实现经济效益与社会效益统一。

完善算力产业生态

规划万卡智算集群建设。加快推进万卡级智算集群规划建设，积极引入华为、阿里、腾讯、字节跳动等头部算力企业，优先支持单一建设主体、固定物理场址、同构技术生态的万卡集群建设，推广应用超节点高速互联架构与高密度组网技术，提高基础电信运营商网络保障能力，不断夯实高能级智算底座，提升算力资源集约化、规模化、一体化供给保障能力。

加快算力芯片国产化部署。聚焦突破“卡脖子”技术，支持企业加大高端人工智能芯片研发攻关力度，推进国产化算力核心芯片架构演进和产品迭代。充分发挥中央在川大院大所、高等院校、天府实验室等优势力量，重点攻关人工智能专用芯片、高速互联芯片、高带宽内存（HBM）存储等关键器件。推进国产高性能算力芯片研发，实现总体性能达到国际同等水平。

引导高密度绿色化机房建设。对标新一代高功耗密度智算标准，鼓励优先采用液冷技术路线，引导高能级机柜机房建设。按需分批次推动存量数据中心向边缘智算中心的智能化、绿色化、集约化改造，全链条提升智算中心节能效率。支持探索太空算力机房建设，研发新一代高性能算力载荷和星载算力平台。

推进算存网一体化建设。推动国家互联网交换中心建设，落实国家城域“毫秒用算”专项行动，提升省内“一区一带两节点”重点城市间网络直连水平，部署基于50G无源光纤网络的超宽光接入，支持基础电信企业和数据中心运营商在重要算力节点部署400G/800G全光互联网络，增强成都国家级互联网骨干直联点和成都国际互联网数据专用通道能力，提高网络出口带宽，提高时延敏感型服务计算能力。

打造词元创新应用示范标杆。以产业园区为载体，将词元普惠与园区智改数转政策协同推进，优先在产业集聚度高、创新活力强的重点园区，打造一批“词元示范园区”，探索形成园区数智化转型与词元普惠可复制经验；围绕重点行业龙头企业核心需求，结合四川省产业特色，遴选龙头企业开展试点，推动形成“龙头带动、全域跟进”的数智化转型态势。

拓展算力资源应用场景

推动万卡集群、大规模智算供给模型大厂。支持有关市（州）政府、数据集团、算力企业、能源企业积极对接模型大厂，拓展算力消纳场景，发挥丰富绿色能源、电力稳定供应、产业大省市场空间等优势，吸引行业专业力量落地建设高能级智算中心。支持具备资质的算力平台运营商开展跨境算力服务，积极拓展东南亚、中东等海外市场，将四川绿色算力推向国际市场，打造特色优势。

推动先进算卡、超级算力支撑科学研究。推动省一体化算力监测调度服务平台，探索构建面向高校院所、科研机构的低成本供应机制，鼓励以优惠价格或公益方式提供算力，吸引顶尖科研团队在川开展科学智能（AI4S）重点领域研发工作。鼓励超算中心与智算中心协同运营，合规布局国内外先进算卡，构建双引擎科研算力体系，提升整体利用率。

推动通用计算、智能算力赋能数字政府。支持有关市（州）政府在国家产业政策指导下，统筹建设服务于党政机关、事业单位、群团组织、教育医疗等公共管理和服务机构的城市算力中心，打造集约化部署、数据多级联通、开放统一管理的算力资源底座。鼓励各级党政机关及其直属机构采购公有云服务，保障政务服务“一网通办”、政府治理“一网统管”、政府运行“一网协同”和数据资源“一网共享”等重要业务系统可靠稳定运行。

推动训练类、推理类多元智算助力产业发展。聚焦重点方向，打造一批算力+数字文创与游戏产业、软件与信息服务、装备制造与智能制造、能源化工与绿色低碳、医药卫生与生物医药、低空经济、智慧文旅、新型消费等融合应用场景，推动算力资源、产业应用双向赋能。

四川新闻网-首屏新闻王敏琳整理报道

编辑：许成嵩