四川新闻网成都4月5日讯（记者 李春雨）今日，四川新闻网记者从四川省发改委了解到，为加快推动四川省“互联网+政务服务”工作，四川省发改委会同省级有关部门研究起草了《四川省加快推进“互联网+政务服务”工作方案》（以下简称：《工作方案（征求意见稿）》）和《四川省2017年“互联网+政务服务”工作任务进度表》，现向社会公开征求意见。根据《工作方案（征求意见稿）》，四川将加快推动网上政务服务向老少边穷地区延伸，到2020年底，实现省、市、县、乡、村五级“互联网+政务服务”全覆盖。

　　构建网上政务服务平台体系

　　根据《工作方案（征求意见稿）》，四川将加强平台渠道建设，构建网上政务服务平台体系，搭建网上政务服务大平台，以行政权力依法规范公开运行平台为基础，全面整合行政审批通用软件平台、各级政务服务平台、部门业务专网平台、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台等政务服务资源与数据，构建统一框架、统一标准、统一交换的四川网上政务服务平台。

　　各市（州）按照分级建设、全省联动的原则建设完善市级政务服务平台，与四川网上政务服务平台通过政务服务数据共享平台进行数据交换，实现自然人和法人基础信息共享、用户认证信息交互、证照信息共享、办件信息交换、统计分析和监督考核。各市（州）已建政务服务平台、各部门已建业务系统，要按统一标准进行改造，主动与四川网上政务服务平台对接。新建与政务服务相关的部门业务系统，原则上依托网上政务服务平台进行标准化构建，有效避免重复分散建设。积极推进四川网上政务服务平台与国家政务服务平台、中央政府门户网站及国家部委相关业务系统的对接。探索开展移动政务支撑服务平台建设。

　　到2017年底，初步建成四川网上政务服务平台，到2018年底，所有面向企业和群众办事的业务系统实现与网上政务服务平台互联互通，实现“网上审批为常态，网下审批为例外”。

　　打造网上政务服务总门户

　　根据《工作方案（征求意见稿）》，四川将打造网上政务服务总门户，推进全省政府网站集约化建设，形成栏目设置规范、链接畅通、用户体验基本一致的全省政府网站群。依托政府门户网站，整合政务服务资源和数据，实现网上政务服务平台与政府门户网站前端整合，加强各级电子政务大厅和本级政府门户网站的深度融合，打造网上政务服务总门户。建立以政府门户网站为主，微信、微博、移动客户端、自助服务终端、96196服务热线等为辅的多元化网上政务服务渠道。推动网上平台服务向移动端、自助服务终端、服务热线等延伸，实现教育医疗、卫生计生、劳动就业、住房保障等民生领域以及工商、税务、质监等面向企业的服务事项移动办理。有效利用微信、支付宝等公共平台拓展和延伸移动政务服务。

　　四川将建设全省统一的电子证照系统，按照统一标准规范和要求，建设全省统一的电子证照系统和电子证照库，明确电子证照建设管理部门、签发部门、使用部门职责，加快形成制证签发、证照管理、公众服务、业务应用等服务能力。确定各地各部门须开通的电子证照服务和应用电子证照范围，建立电子证照服务目录，实行网上证照查验。推动证照签发部门改造升级相关业务办理系统，集成电子证照服务，实现电子证照与纸质证照同步签发、及时归集。加快推进存量纸质证照电子化，及时核对纠正、补充、更新有误或缺失的电子证照。建立完善电子证照互认共享机制，依托政务服务数据共享平台，实现电子证照信息获取、验证推进跨层级、跨区域、跨部门电子证照互认共享。

　　构建统一身份认证体系，建设以公民身份证号、企业社会、信用代码为唯一标识的省、市两级用户注册和认证体系，联通整合实体办事大厅、电子政务大厅、政务服务网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同认证渠道，实现企业和群众办事“单点登录、全网通办”。逐步整合已建系统存量账户，推动已建系统新账户和新建系统使用统一身份认证平台开展身份认证。

　　完善网上缴费和物流配套服务体系，推进非税网上缴费功能接入网上政务服务平台，实现网上交款、验证、对账等功能。充分利用现有成熟第三方物流服务，建立物流配套服务系统，并与网上缴费对接，实现申请材料、办理结果的传递交接。

　　推进线上线下政务服务融合发展

　　根据《工作方案（征求意见稿）》，四川提升实体政务大厅服务能力。适应“互联网+政务服务”发展需要，按照审批（服务）事项、审批（服务）职能、审批（服务）人员“三集中”要求，进一步加强各级政务（便民）服务中心建设，推动政务服务事项四川将和审批办理职权全部进驻实体政务大厅。切实提升各级政务（便民）服务中心服务能力，推行“前台一窗受理、后台分工办理、信息属地共享”工作模式，实现集中办理、一站式办结。加强对单位进驻、事项办理、流程优化、网上运行的监督管理，推进政务服务阳光规范运行。

　　推动线上线下政务服务无缝对接，整合改造各级政务服务中心、社保中心、住房公积金中心、办税大厅、部门办事大厅等线下服务实体，实现实体办事大厅统一使用网上政务服务平台办理政务服务事项，做到线上线下服务标准一致、无缝衔接、合一通办。加快推进垂直业务系统与网上政务服务平台对接，推动网上政务服务平台、电子政务大厅向更多部门延伸，形成线上线下功能互补、省市县多级联动的服务模式。加强网上政务服务平台与农村信息化平台、基层网格化服务平台的融合，实现所有服务一网协同。

　　扩大网上政务服务覆盖范围，充分利用网上政务服务平台等资源，拓展乡（镇、街道）便民服务中心、邮政服务点、村（社区）便民服务室（站、点）的社会管理和服务功能，贴近需求为群众提供便捷的政策咨询和综合服务，重点围绕劳动就业、税费办理、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等领域，开展上门办理、免费代办等，加快推动网上政务服务向老少边穷地区延伸，到2020年底，实现省、市、县、乡、村五级“互联网+政务服务”全覆盖。

　　有关单位和社会各界人士可在2017年4月11日前，通过以下两种方式对征求意见稿提出意见建议：

　　（一）通过信函方式将意见寄至：成都市锦江区滨江东路156号发展大厦（邮政编码：610021），并请在信封上注明“‘互联网+政务服务’方案征求意见”字样。

　　（二）通过电子邮件方式将意见发送至：sfgwgjs@126.com。