群成员反馈的整改情况。

　　作为成都市“网络理政”的一次新尝试，市长罗强2016年10月建立了“蓉城纤夫”微信群在这个群里，民情民意通过网络快速上传下达，很多民生问题最快1个小时内就能搞定

　　“在人民南路三段，7辆小黄单车被人为破坏。”3月24日22点23分，成都市长罗强在一个名叫“蓉城纤夫”的微信群里发了一句话，并附上用手机拍摄的照片。

　　22点42分，群成员之一、武侯区区长林丽认领任务，在群里回复：马上了解处理。25日早上9点21分，一份情况说明已发到群里，附带着现场处理的照片……

　　从2016年10月至今，“蓉城纤夫”成为成都市政府行政办公中一个很特别的存在，很多民生问题在这个群里得到了及时、高效的回应和处理。

　　这是一个怎样的微信群?群里有着怎样的故事?它又为市民解决了哪些实际问题?尤其当“全面推进网络理政”被明确写进2017年成都市政府工作报告之际，这个微信群有着怎样的意义?

　　华西都市报-封面新闻为公众首次“打开”这个特殊的微信群。

　　市长建群

　　群名“蓉城纤夫” 成员全是行政一把手

　　为什么取名“蓉城纤夫”?林丽解释：成都就像一艘大船，各地各部门的一把手，是拉动所在地前进的排头兵，以纤夫自居很合适。

　　2016年10月21日早上9点，武侯区区长林丽收到一条短信：时任代市长罗强拟建立成都市所属的区(市)县长微信群。不到一天时间，成都22个区(市)县的行政一把手全部出现在一个群里。罗强、秘书长张正红也在其中。

　　这是成都第一个市长牵头组建的微信群，取名“蓉城纤夫”。为什么取这个名字?林丽在接受华西都市报-封面新闻记者采访时说：“群名是市长取的。成都就像一艘大船，党委掌舵把方向、出战略，政府抓推动、抓落实，拉动大船向前迈进的人便是纤夫。各地各部门的一把手，是拉动所在地前进的排头兵，以纤夫自居很合适。”

　　林丽说，微信群建起后，成都各区(市)县行政一把手随时可以与市长对话。

　　上班时间忙工作 下班后微信群最活跃

　　白天上班时间大家忙工作，不一定能随时关注群里的消息。下班后，群里的新消息提示此起彼伏。群友们每天都会活跃到深夜。

　　“蓉城纤夫”是一个非常活跃的群。

　　“白天上班时间大家忙工作，不一定能随时关注群里的消息。下班后，群里的新消息提示此起彼伏。”林丽说，刚开始入群时，她并不知道大家的热情能持续多久，也曾担心这个群会不会变为“僵尸群”。没想到时间过去5个月，群里一直很热闹。现在林丽早上起床的第一件事就是看群，晚上睡觉前的最后一件事也是看群内有无新消息。

　　华西都市报-封面新闻记者在林丽的手机上看到，群友们每天都会活跃到深夜：1月29日晚上10点27分，罗强在群里发布了暗访情况;2月5日凌晨零点35分，成华区区长蒲发友仍在群里回应;2月6日凌晨零点22分，新都区区长李云仍在群里发工作汇报;3月3日6点42分，彭州市市长董里已开始在群里讨论问题……

共享单车被破坏，“蓉城纤夫”微信群成员热议处理方式。

共享单车被破坏，“蓉城纤夫”微信群成员热议处理方式。

　　聚焦民生

　　共享单车被破坏 微信群热议处理方式

　　微信群里聊得最多的是民生话题，22个区(市)县行政一把手，经常就某一个问题进行热烈讨论。

　　从去年起，共享单车在成都盛行，成为不少市民新的出行方式。然而，共享单车被破坏的情况也时有发生。今年3月24日，罗强在人民南路发现被破坏的共享单车，他将图片发到“蓉城纤夫”微信群里后，引起大家一阵热议。

　　25日早上9点21分，武侯区区长林丽在群里回复处理结果：该共享单车公司将统一在人民南路和科华路沿线进行排查，并将需维修的车辆做好标记，统一收运维修。

　　“集中力量侦破一次，抓到嫌疑人后依法重处。”9点24分，蒲江县县长王凯表达了自己对肆意破坏共享单车行为的态度。他的观点得到了罗强的认同，“对!要打掉团伙。”

　　微信群里聊得最多的是民生话题，22个区(市)县行政一把手，经常就某一个问题进行热烈讨论。

　　市长“举报” 倒票者第二天4人被挡获

　　信息通过纸质文件层层下发，最快也要3天才能处理完成。而通过网络处理，计时单位从“天”变为“小时”。

　　“要票不?要票不?不排队。”今年春节期间，罗强利用假期到武侯祠大庙会暗访，检查安全工作和游览秩序。刚到门口，一名“黄牛”冲到他跟前，口若悬河推销门票，完全不知道眼前的人是成都市市长。

　　当天晚上10点27分，罗强在“蓉城纤夫”微信群里总结了逛庙会的心得。他说：“看了几个点，武侯祠是春节期间的热点，交警提前分流和入园单循环管理做得好，值班也到位。注意人多以后的地面保洁，门口有倒卖门票的。”

　　22点52分，林丽看到消息后回复“马上整改”。大年初三，在大庙会安保勤务工作中，4名“黄牛”就被挡获。

　　通过微信维护社会秩序不是个例。糖酒会期间，客商陈先生在一家餐厅用餐后出现腹泻，他把此事投诉到市长热线。当天16时34分信件发出，17时16分他收到市长“致歉”和“整改”回复，18时40分市博览局打来电话了解情况，19时许，青羊区相关部门展开调查，涉事餐厅主动表示停业整顿。陈先生说：“没想到这么快就有人来处理，我们非常感动。”

　　林丽说，信息通过纸质文件层层下发，最快也要3天才能处理完成。如果负责人出差，还会再耽误几天。而通过网络处理，最快在1个小时就能搞定，计时单位从“天”变为“小时”。

成都武侯区区长林丽手机保存的聊天内容。

　　对话

　　成都武侯区区长林丽：

　　解决千万个小矛盾就是解决了大问题

　　华西都市报-封面新闻：哪些内容会在微信群里进行讨论?

　　林丽：通过微信群处理的，都是涉及城市管理、公共服务、环境保护等适合在网络上进行讨论的公共性民生问题。微信群并不是要把传统办公方式打入冷宫。涉及重大决策、重大资金和不宜网上处理的议题，还是要走正常程序。

　　华西都市报-封面新闻：关于市民反映的问题，利用微信群处理后，还会再走一遍程序吗?

　　林丽：处理完成后，在群内报一遍处理情况和进度即可。一般情况下，不会再走纸质文件程序。

　　华西都市报-封面新闻：这个微信群有时解决的是一些看似“鸡毛蒜皮”的小事，这些事情都让你们来关注，会不会有些“大材小用”?

　　林丽：这些事情看起来很小，但解决的都是老百姓身边事。民生无小事。罗强市长多次向大家灌输一个观念：解决一个个的小矛盾，就是提升老百姓的有感幸福;解决了成千上万个小矛盾，那就是解决了大问题。

　　深度

　　微信群是网络理政 有力的创新尝试

　　建设国家中心城市，成都迫切需要主动顺应时代发展新趋势，“网络理政”应运而生。2016年12月20日，“成都市网络理政办理办法”印发，“成都市网络理政平台”也于同月上线试运行，坚持一条基本原则：网上访民意，网下解民忧，沟通理解最重要，寻求最大公约数。2017年1月6日，罗强代表成都市政府所作的政府工作报告，阐述网络理政新年“小目标”：全力打造全媒体多功能一体化网络理政系统……

　　数据显示，截至今年3月底，成都市网络理政平台访问量达468963人(次)，通过网络信箱、微信、短信、APP移动客户端共受理群众来信25581件。

　　微信群在“网络理政”中扮演一个什么样的角色?林丽认为，这个区县长微信群，只是成都探索实践“网络理政”众多实践中的一个。政府借助互联网平台，通过各种方式将广大民众反映的问题或者自己发现的问题，纳入政府行政过程并加以解决。从这一点来说，微信群正是“网络理政”的有力创新尝试。

　　华西都市报-封面新闻记者刘秋凤摄影雷远东