3月29日，共享电单车“攻占”成都街头

这批电动自行车配有脚踏板

有USB接口可为手机充电

　　关注焦点

　　1

　　安全问题

　　1999年国标现在是否还适用？

　　记者从中国自行车协会了解到，目前国内电动自行车的保有量在1.1亿辆左右，不过，无锡猎吧网络科技有限公司项目经理张善松向记者表示，“路面上行驶的电动自行车多数是超标车。”7号电单车向记者提供的一份材料中认为，骑行符合国标的共享电单车，安全性高于自购的超标车。目前，对电动自行车的管理沿用的是1999年发布的国标《电动自行车通用技术条件》。文件中规定，电动自行车最高车速应不大于20km/h，整车质量应不大于40kg，必须具有良好的脚踏骑行功能……此外，对于非机动车上牌，有的城市例如北京和成都，还要求电动单车在当地发布的《电动自行车产品目录》。

　　不过记者注意到，去年11月，国家工信部曾在官网公开征集对《电动自行车安全技术规范》国家标准计划项目的意见，其中即称“随着社会发展和电动自行车产品的升级，1999年发布的《电动自行车通用技术条件》（GB17761-1999）国家标准逐步暴露出一些问题……需要对该标准进行修订”。

　　“共享电单车的铺开，应该是在标准修订之后的事情。”协会工作人员表示。

　　2

　　充电问题

　　和停车场共建充电点是否可行？

　　“八点到”重回成都后，又引起了市民们的围观。在被认为“不费力”、“跑得远”、“不算贵”的同时，大家几乎都会提出一个问题：电单车没电了怎么办？

　　“7号电单车的电池用电量在后台可以实时监测，运营人员将根据监测情况，为电量较低的电动车及时更换电池。”7号电单车介绍了自己的解决方案。“八点到”的运营人员告诉记者，公司后台可以实时监测电池电量，“低于30%的时候就不能被开启使用。”而如果市民在骑行过程中没电了，“可以将车停在附近建议停放区域，或者通过APP联系运维人员前去更换电池。”

　　在此基础上，“八点到”成都运营人员告诉记者，未来计划和社会停车场合作，共建专用的充电点。“用户免费充电，费用由公司结算。”不过他表示，在充电点位要想充满电需要4-5个小时。

　　3

　　停车问题

　　“违停费用加倍”能否杜绝乱停？

　　另一方面，去年年底共享单车出现后，曾因乱停放屡次遭遇城市管理相关部门的清理。如何应对便利与规范停车之间的矛盾？

　　营运人员介绍，车辆有GPS装置，“软件中设有规范停车的电子停放区”，使用者到达目的地后，软件会引导其去往附近的电子停车区，如果使用者没有将车停在电子停车区内，使用费会加倍；7号电单车也设计了“指定停车点”，向违规停车的用户收取非定点还车费：还车位置距离最近指定停车点小于1公里，加收10元；超出1公里加收100元。

　　“指定停放点在现实中不一定划有线。”营运人员介绍，在南京的两个区运营时，他们共设置了约1200处指定停车区，“都是和政府主管部门协商并查勘后议定的。”她介绍，电子的“指定停车点”也有一个好处：如果相关部门认为该处不再适合停车，企业可以在系统中迅速改变。“在南京运营了两个月，我们统计的违停率不超过1%。”

　　中国自行车协会工作人员：

　　共享电单车运营过程中与城市管理之间的矛盾，也是共享电单车需要思考如何解决的

　　3月28日，因车辆不达标撤出蓉城两个月后，“八点到”共享电单车又回成都。这家来自武汉的公司目前在北京投放了1000辆电单车，他们表示，年内将在成都投放1万辆电单车，并采用“扫码骑车”的时租模式。

　　2017年1月前后，国内共享电单车从以往封闭的使用场景走上街头，目前已有不下8家运营商，资本也正涌入这个新的风口。在共享电单车企业看，他们要“解决人们10公里以内的出行需求”，并凭达标的电单车替代市民自有的“超标”电单车，“更安全。”

　　不过，一些共享电单车企业在城市中的投放遭遇显示，共享电单车想要走上街头，面临着比共享单车更多的要求：符合国标、进入一些城市的电动自行车名录，应对和城市管理之间的矛盾……

　　“对于共享电单车的商业发展，我觉得应持相对慎重的态度。”北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳表示。

　　记者视线/ 暂不能“扫码骑车”

　　阔别成都两个月后，名为“八点到”的共享电单车又出现在成都市民的视野中。1月17日，该公司运营的“公共电动单车”初次投放成都，不过，因车辆不达标，在投放首日，车辆即被相关部门拖离，公司也被约谈。

　　两月之后，3月28日，这家公司又宣布重回成都。不过成都商报记者并没有在街面上见到该公司运营的“共享电单车”；手机软件中显示，“八点到”在成都一共有51家门店及取还店，并且都处于“今日可租”的状态。29日，记者按照软件标明的地址前往位于宽窄巷子和骡马市的取还点，现场却是地铁宽窄巷子站D出口和交银大厦的一堵墙，并没有店。

　　“目前只有位于市二医院和一环路南三段的两家门店实际运营，其他取还点尚在规划中。”该公司在成都的一位运营专员告诉记者。他表示，由于人员都去绵阳支援当地“八点到”的运营，因而目前成都只有他一个人。“在成都投放了200辆单车，暂时还没不能时租，即‘扫码骑车’。”他表示，再过两周左右才可以。

　　资本涌入/ 年初相关企业突增

　　事实上，进入共享电单车街头运营这一市场的，并非“八点到”一家公司。

　　区别于当下的“共享模式”，电动单车分时租赁的运营此前多出现在校园或者景区，“我们刚开始做电动车租赁的时候，使用场景就是封闭式的，类似于ofo初期，在各个高校铺开。”无锡猎吧网络科技有限公司项目经理张善松表示。

　　记者注意到，今年年初前后，电单车的“共享”模式开始出现在国内多个城市。今年1月，“七号电单车”尝试投放深圳，“八点到”也进入北京和成都投放，而去年“猎吧”也在无锡开始共享电动单车的运营。据记者不完全统计，目前国内已经出现了不下8家不同品牌的共享电单车。

　　另一方面，资本也正涌入共享电单车行业。“八点到”共享电单车由武汉小象创意科技有限公司运营，记者注意到，2015年3月开始至今，已知该公司有过三轮融资，总额逾百万元。另一家共享电单车运营企业“觅马出行”的官网显示，去年12月，觅马也获得500万元天使轮融资，2016年底，“租八戒”也完成1000万天使轮融资。采访中，还有一些共享电单车公司也向记者透露，将有融资的消息发布。

　　北京工业大学教授陈艳艳：

　　对于共享电单车的商业发展，我觉得应持相对慎重的态度。

　　/ 专家观点 /

　　从管理角度上说

　　本质上还是电单车

　　中国自行车协会工作人员向记者表示，共享电单车运营过程中与城市管理之间的矛盾，也是共享电单车需要思考如何解决的。北京工业大学交通研究中心教授陈艳艳教授认为，共享电单车本质上还是电单车，它首先要面临各城市的不同管理，“目前在一些交通较为拥堵的城市，电动自行车是被严格限制的。”

　　“10公里以内的出行需求，是客观存在的。”陈艳艳认为，不过在她看来，这块出行需求不是最后一公里的末端接驳，已经是中短途的整个出行过程了。“如果它吸引的是原本汽车出行的人群，当然是低碳和便捷的；如果它是和公共交通工具竞争，在城市中的铺开很可能并不被鼓励。”

　　“对于共享电单车的商业发展，我觉得应持相对慎重的态度。”陈艳艳表示。

　　/ 编辑视线 /

　　“交通是一件很严肃的事情，而资本不是”

　　与共享单车热潮不同，共享电动自行车一面世，就遭遇尴尬，或被叫停，或被约谈，或被要求集体上牌。症结仍在电动车的标准与监管难题上，但“共享”或将带来破题新契机。

　　原计划上线的电动自行车，因为不符合国标被叫停，现在上线的是公司重新生产的“国标车”。这里的国标，指的是1999年出台的《电动自行车通用技术条件》。这份国标对电动自行车的外观、车重、车速、管理等的各项指标，均有严格规定。自设定以来，对于1999年国标过时的争论从未停止，而修订早在2000年后就被提上日程。

　　新标准几度呼之欲出但最终搁浅的关键，在于电动自行车产业界与政策制定者、学者们在电动自行车“身份”上的博弈。

　　“国标车”属于非机动车，管辖权在各地方政府；而根据我国道路交通法，“非标车”——也就是轻便摩托车按机动车进行管理，等待用户的是上牌、考驾照一系列“麻烦事”，直接影响到电动自行车生产企业销量。

　　共享电动自行车的出现，意味着监管部门未来面对的将是比以前更大体量的市场，以及成倍增长的监管压力。

　　南京市城市与交通规划设计研究院股份有限公司董事长杨涛说，共享电动自行车是互联网加新金融工具时代下出现的新交通业态，但这个业态的生命力有多强现在仍然很难看清。“交通是一件很严肃的事情，而资本不是。”

　　成都商报记者 彭亮 实习生 祝浩杰 摄影记者 陶轲