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一改“坐堂办证”形象
公证员进驻法院参与调解，推进部分公证项目“最多跑一次”试点
在成都市武侯区人民法院诉讼与公证协同服务中心，成都市民黄某刚刚经历了一次公证调解，达成了一份调解协议，办理了一个“赋强公证”，他用六个字来形容这个过程：“成本低、信得过。”
这是公证参与司法辅助的一次实践：公证员进驻法院，在诉前阶段帮助当事人解决纠纷，免费调解，快速公证。
目前，四川确定了33家公证机构与人民法院结对，开展公证参与司法辅助试点。截至2018年4月底，全省试点公证处共参与调解纠纷6247件，调解成功2597件。
此外，省司法厅、省公证协会遴选了成都、德阳、绵阳三市6家公证业务量大的公证机构，进行部分公证项目“最多跑一次”试点，要求公证机构大幅精简证明材料、优化办案流程和服务模式，切实破解群众办证难问题，为群众提供一站式服务。
在天府新区“外籍人士创新创业之家”园区，一台“办证机”很受欢迎。这是由成都市成都公证处提供的涉外公证自助受理终端，当事人可以自助扫描相关材料、填报所需信息，后台公证员对信息进行审核后出证。
“轻松。”这是外籍人士对这项公证便民举措的评价。
“公证处的便民措施越多，群众跑的路就越少。”省公证协会相关负责人介绍，各试点机构纷纷采取革新取证方式、创新办证模式、升级服务功能的务实措施，一改往日“坐堂办证”的形象。
成都市蜀都公证处成立家事法律服务中心，免费提供实地收集证明材料、核实有关情况等公证服务，避免当事人盲目跑路、来回奔波；成都市国力公证处开通了公证业务网络办理平台，当事人可通过线上实名认证、提出申请、上传材料、网上支付、预约取证的方式，跑一次就能取得公证书；绵阳市绵州公证处推出“家事法律顾问”“夕阳红敬老公证”等公证项目，由公证员上门服务，公证费用全面减免……
据统计，截至4月底，试点公证机构累计办理“最多跑一次”公证事项12.6万件，减免特殊群体公证费210万元，为群众收集调取证明材料13万份，“最多跑一次”试点工作取得阶段性成效。
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改革探索将继续深化
拓展在法院执行等环节提供公证法律服务，扩大“最多跑一次”覆盖范围
“公证进入法院、参与法院司法辅助事务，不仅在调解中大有可为，在法院的法律文书送达、生效法律文书执行、诉讼保全等环节也可提供公证法律服务。”总结梳理试点工作经验，成都市律政公证处主任李勇把公证服务的功能拓展，作为当前和下一步的重点。
作为率先启动公证参与司法辅助试点的公证机构，成都市律政公证处建立起了诉讼与公证协同服务纠纷解决机制，指派具有丰富经验的公证员值岗，现场提供与公证相关的咨询服务，向当事人提供调解服务。目前，律政公证处又广泛参与到成都武侯区法院、成都双流区法院的法律文书送达、生效法律文书执行、诉讼保全等环节。
“让当事人‘最多跑一次’，归根结底是要提供方便快捷的公证服务。”成都市成都公证处主任向海平说，成都公证处作为“最多跑一次”试点公证机构，正在不断探索让当事人办证“最多跑一次”的新思路、新方法。
除了优化办证流程、增加办证渠道，向海平与同事们正逐步扩大公证“最多跑一次”的覆盖范围，努力让所有申请材料齐全、真实，符合法定受理条件，法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项，都可以实现“最多跑一次”。
“只有当事人认识公证、了解公证，才能更好地运用公证。”向海平特别提醒，“现在办证简便了，但不少市民还是因为不熟悉流程而跑了‘冤枉路’，我们将更详细向市民宣传解释公证办证流程，也希望更多市民提前通过网络或电话咨询预约，实现‘跑一次’就拿证。”
省司法厅相关负责人表示，推进公证工作改革，司法行政部门责无旁贷，一定要下大气力，拓展创新公证服务，提高服务质量和公信力，做精做优公证，“四川公证行业将始终坚持以人民为中心的发展思想，纵深推进公证改革，让改革发展成果更多、更公平地惠及全体人民。”
短评
法治便民一举多得
欢歌
我省推进公证改革，提升群众法治获得感，无疑是推进法治便民的重要举措，无疑具有良好的示范和现实意义。笔者以为，类似的法治便民服务在法治社会建设进程中，有一举多得之功。
以更加便民的理念和方式，推进法治服务，是推进服务型政府建设，提升政府治理能力的应有之义，也是从细节处以司法手段保障民生，充分重视普通民众的切身利益的司法实践，更是在全社会营造尊法学法守法用法氛围的重要手段和渠道。群众每一次接触法治服务的过程。也正是他们学习法治知识，感受法治精神的过程，因此，法治服务越便利，他们对法治的亲近感、尊崇感就会越强，也就越有利于法治社会建设。
其实，丰富法治便民之举，我省已有很多有益的实践，从依托互联网进行远程调解到12348法律服务热线的开通，再到此次提出部分公证项目“最多跑一次”，无不体现着“以人为本”的法治便民理念。笔者也希望，这些已有良好效果的法治服务探索，能够在更广范围得以推广，类似的法治便民探索能够更多一点，更贴近群众需求一些，让百姓切实感受到法律服务就在身边，让法治理念带着更多的温暖，走进每个人心间。
