思想大解放
破除“盆地意识”,以全域思维和全局视野,站在全国看四川,跳出盆地看四川
三面青山,翠竹环绕,浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村,入眼皆是美景。习近平总书记曾在此提出“绿水青山就是金山银山”重要思想。
6月15日,在参加了浙川东西部扶贫协作和对口支援联席会议后,四川代表团11位市(州)负责人马不停蹄赶赴余村,实地学习乡村振兴经验做法。
安吉以中国1.8%的立竹量,创造了全国20%的竹业产值;四川竹林面积全国第一,但产值比浙江少150亿元……面对组组数据,来自蜀南竹乡的宜宾市委副书记邓正权反复思考着:如果躺在竹海美景上,拿不出新思路,就很难找到一条生态文明致富路,绿水青山何以变为金山银山?
浙江是改革开放先行地,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地。四川团代表感慨,这是一次震撼心灵的行程。
从横向找不足,从纵向找差距,伴随着一次次省内省外的大调研,一场轰轰烈烈的思想大洗礼在蜀中大地激荡。
为破除“思想‘翻不过二郎山’”的现状,扫除干部中存在视野狭窄的小气、自甘落后的暮气、以苦居功的骄气、消极怠工的惰气,6月19日,甘孜州党政考察团的身影出现在凉山和攀枝花。学习兄弟市州脱贫攻坚、特色产业发展、市政建设、招商引资等方面的先进经验,成为考察团的主要目的。
“脑门不打开,什么门都没有。”各级干部深刻体会到,以全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”丰富内涵为要义,“大学习大讨论大调研”活动是一次重大而深刻的思想解放之旅。
“敢为天下先”,是融入川人血脉的精神基因。早在北宋时期,成都诞生了世界第一张纸币——交子,比欧洲使用钞票早600多年。百年前,一心冲破山峦的四川儿女发起保路运动,“引起中华革命先”。改革开放后,四川率先摘下“人民公社”的牌子,率先进行扩大企业自主权试点,诞生新中国第一只股票“蜀都大厦”……
改革开放40年后的今天,四川处在一个什么样的历史方位,需要以什么样的视野和境界融入世界?
省委鲜明提出,要进一步解放思想,破除“盆地意识”,以全域思维和全局视野,研究谋划新形势下四川全面开发开放的问题,努力走出一条内陆地区对外开放的路子。
站在全国看四川,跳出盆地看四川。如何让新一轮思想大解放道正声远?省委高举旗帜:始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,通过科学认清“怎么看、怎么办、怎么干”,奋力推动治蜀兴川再上新台阶。
“纵向看,四川发展很快,多项指标位居西部第一;但横向看,差距仍然不小。”近日在江苏省调研的所见所闻,让知识产权重大调研课题组成员李杰感慨:近10年,四川年专利申请量翻了逾20倍,但数量仍只有江苏省的三分之一。活动中,省知识产权局提出实施知识产权提升行动计划,其中要确保重点高校院所每年至少转移转化一批自主知识产权,用实实在在的效果,着力解决知识产权“用没用”的问题。
省教育厅厅长朱世宏感言,省委梳理出习近平总书记对四川工作系列重要指示“十个指明”,跳出盆地放眼全国乃至全球发展格局,看机遇谈优势,直面新形势下面临的挑战和问题,“这就是一场解放思想的‘头脑风暴’。”
两个多月来,“大学习大讨论大调研”活动直指破除“盆地意识”,拓展为新时代治蜀兴川的思想大洗礼。
对标习近平总书记“建设全面体现新发展理念的城市”的要求,成都勇于“突破自我”,着力答好三道题——
坚持高质量发展助力现代化经济体系建设:统筹规划布局66个产业功能区,构建产业生态圈、创新生态链,做到功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居;夯实实体经济,淘汰落后产能,优化产业结构,聚力发展新经济、培育新动能,持续提升经济综合实力和国际竞争力,加快打造电子信息、生物制药等一批世界级现代产业集群。
把生态价值考虑进去构建美丽宜居公园城市:以国际视野和长远眼光做好城市新一轮规划修编,加快建设世界最长的天府绿道体系和世界最大的城市森林公园,探索构建高品质生活消费场景,将绿色转化为政府的优质资产,塑造出“推窗见田、开门见绿”、人城境业和谐统一的大美公园城市形态,重现天府之国“窗含西岭千秋雪”的盛景。
以区域协同发展实现“水涨助船高”:大力实施“东进”战略,跨过龙泉山发展,变“两山夹一城”为“一山连两翼”,助力成渝城市群建设,推动成渝地区相向发展。构建高质量开放型产业体系,促进区域经济协同联动互利共赢,探索“总部+基地、研发+生产、贸易+基地”等模式,加强产业关键共性技术联合攻关,全力提升重点产业协作配套水平,共同打造产业发展要素洼地。
解放思想是一个“破”字在先、“立”字当头的有机统一过程。打开眼界天地宽,正是对标先进、直击问题的气魄。
“不仅要思维开放,还要善做合作者,坚决鄙弃‘窝里耗’。”民革省委调研组成员告诉记者,最近通过赴广西考察发现,按照自治区的统筹安排,钦州、防城港、北海沿海三港实行整合,各有分工,合理布局,释放了巨大潜能,“面对全球分工的时代格局,广西的做法非常值得四川学习。”
6月22日,一则新闻占据糖酒类网站头条。当天,中国酒业大数据中心在五粮液集团公司正式揭牌,标志着中国酒业大数据全产业链服务平台和中国酒业创新中心正式投入运行。“五粮液不能躺在功劳簿上。”“大学习大讨论大调研”活动中,五粮液人鲜明提出要进一步解放思想,增强危机感和紧迫感,树立全球化的视野,优化产品结构,瘦身健体,持续提升主业核心竞争力,实现“十三五”千亿发展目标。
凡是过去,皆为序章。曾经的四川“十强县”广汉市,现在的角色是追赶者。活动中,立志重返“十强县”的广汉市,着力于“干部观念有转变、调研成果有质量、解决问题有实效、广汉发展有变化”。
“这是一个观念激荡的时代,这是一个思维至上的时代。”省社科院党委书记李后强认为,四川最大差距是思想解放程度的差距,最大的落后是思想观念的落后。
创业者王福礼,成为南充市蓬安县日前推出的“最多跑一次”工作法受益者,“我只跑了一次路,而且立等可取,真为现在的政务服务点赞。”
这个点赞,源自南充市委在“大学习大讨论大调研”活动中的重要发现:个别干部仍有松口气、歇歇脚、见好就收的想法,存在不敢为、不作为、不担当的现象。对症下药,市委推出《正风肃纪“100个不准”的规定》和鼓励干部勇于担当、大胆干事、积极创业的《正向激励“30条”措施》《容错纠错“30条”意见》,让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子,在全市干部中形成干事创业的浓厚氛围。
历史和实践证明,每一次思想大解放,往往是大发展的先声。
“大学习大讨论大调研”活动中,全省上下更加清醒地认识到,面对不断涌现的新情况新问题新挑战,必须坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想拨开迷雾,以冲出盆地的思想大解放,驱动治蜀兴川新突破。
思路再深化
把总书记的要求与四川实际相结合,全方位找短板、议对策、明举措,推动治蜀兴川再上新台阶
5月末,首趟宜宾至钦州集装箱班列从宜宾北站驶出,一路南下抵达广西钦州港,再经由香港、马来西亚中转至日本、韩国、迪拜、印度尼西亚、越南等地。从宜宾到钦州,连通“川—桂—港(马)”,这条当地干部群众之前从未想过的线路,“意外”成为四川南向出海最便捷的通道。
同样是新线路。6月21日,达州市与重庆市万州区签署行动计划,将共同打造“达州—万州—长三角”铁公水多式联运物流体系,助力四川借道万州深水港,打通东向出川通江达海大通道。达州和万州间将诞生的一条全新高速铁路,也将成为破解四川高速铁路出川瓶颈的一个关键举措。
一条条新线路的背后,正是“大学习大讨论大调研”活动中淬炼出的一个个新思路。
对照习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”深化省情认识,紧扣省委提出的事关治蜀兴川全局的“六个重大问题”,各地各部门结合自身实际,深入找问题、议对策、明举措。
“乐山八问”“甜城十问”“果州十二问”……一个个问号抛出,背后是对省情市情县情的最新求解。
“真理诞生于一百个问号之后。”活动开展以来,坚持问题导向,着眼发展“找问题”,成为全省上下一缕新风。
活动办公室相关负责人透露,4月底举办的全省县(市、区)委书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神培训班上,对县委书记们进行了一次问卷调查。结果显示,县委书记们的“答卷”,满满都是对问题的思考和分析。
不回避、不遮掩、不护短、不怕丑,敢说的背后,折射一心求变的急迫之情。
“我们今天专门找问题、谈对策,‘穿靴戴帽’的内容就不要谈了。”近日,宜宾市举行了一场关于推进地方人大工作创新发展的讨论会,听到大家“按惯例”地汇报,市委负责同志直接打断,要求每个人开门见山直奔主题。如今,“基层调研只谈问题、座谈研究只谈对策、制发文件只谈干货”工作方法,已在全市推开。
在对比中找问题,发展不平衡不充分的省情得以客观呈现——
直击四川发展现实,“大而不强”特征明显:近年来,四川经济总量排名靠前,稳定在全国第6位。但对比数值,“稳”的形势却不容过分乐观。“标兵在前,追兵逼近。”
“工业发展不足,也是我省重要省情。”开展“大学习大讨论大调研”活动以来,省经济和信息化委组织多个调研组,分产业、分地域系统“摸家底”。调研结果显示:近5年来我省工业年均增速达9%,领先全国10个经济大省。但看绝对量,四川工业增加值排名全国第10位,工业占GDP比重低于其他经济大省。
地处西部,人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,在四川表现得更为明显。省统计局的调研报告用数据说话:以发展不平衡为例,2017年,全省城乡居民人均收入仅为全国水平的84.4%和91%,二三产业占比分别低于全国1.8个、1.9个百分点……
在对标中寻对策,不少部门和地方积极“走出去”,找答案、谋合作——
省国资委将同为西部省份的广西作为第一站。从经济总量看,四川超过广西,但国资国企发展却差距明显:去年,广西区属国企资产总额1.3万亿元,是2012年的2.2倍;四川省属国企资产总额9951亿元,仅为2012年的1.9倍。正视差距、寻求出路、谋求合作,6月25日,四川、广西国资委签署战略合作协议。其间,四川省商业投资集团有限责任公司与广西物资集团总发展(控股)有限责任公司展开全方位合作,探索推动四川物流出海新通道建设;五粮液集团有限公司计划利用优势资源为广西定制品牌酒,助力广西破解名酒品牌缺乏等难题。
成都高新区在对标顶尖科技园区中提出追赶目标,要“像硅谷一样诞生领军企业”。“我们有55家瞪羚企业,数量居全国第九位,只有北京中关村的8.5%,上海张江的20%。”“如果在全球范围内比,我们敢不敢说依然具有竞争力?”……
“大学习大讨论大调研”活动中,类似的尖锐反思与追问不断。看国外,美国硅谷始终牢牢把握技术和产业发展方向,以每年2至3家的速度诞生世界级企业;看国内,深圳南山区拥有完善的产业生态圈,不到200平方公里土地上,上市公司聚集度居全国之首。有差距,如何追赶?吸取先进经验,成都高新区明确提出,进一步优化配置人才、土地、资金等资源,围绕产业生态圈、创新生态链,培育发展新动能。
6月26日下午,江口沉银——四川彭山江口古战场遗址考古成果展在中国国家博物馆盛大开启,这是国家博物馆全国考古发现系列展的首个展览,吸引了大批观众前来观展。主办方坦言,“国博每年观众超过800万人次,赴国博开展,对于四川、对于巴蜀文化走出去都有着极为重要的意义。”
推动巴蜀文化兴盛,让“文化川军”更加响亮,全省宣传文化系统多措并举:打造古蜀文明、三国文化、历史名人等对外文化交流名片,策划开展古蜀文明走出去、天府四川海外行、“体验中国:发现最美四川”等文化活动,不断提升巴蜀文化的影响力。
在对话中明举措,通过“请进来”等方式,一系列举措酝酿出台——
发展是否充分,新动能是一项重要指标。高技术产业增加值仅占规模以上工业的12.2%;科技对经济增长贡献率54%,低于全国4个百分点;科技成果转化率25%左右,低于全国5个百分点……挑战当前,全省科技系统在“大学习大讨论大调研”活动中邀请中央在川单位等多方力量,针对问题建言献策。截至目前,省科技厅已召开专题座谈会6次,先后走访了20余家高校院所,赴浙江、湖南、安徽、上海等省市及省内广元、广安、雅安等地开展调研,初步形成了关于创新产出、成果转化等多方面的问题分析与建议。下一步,将推动调研成果及时转化运用,为解决科研人员中长期激励、科技和产业进一步结合等共性问题提出可行方案,加快推进创新驱动发展。
面向未来谋长远的良策,一条条梳理吸纳;立足当下可操作的建议,一项项立即落实。
6月22日,省经济和信息化委、雅安市和国网四川省电力公司在成都签订三方合作协议,携手共推雅安布局绿色载能产业,力争将雅安打造成全省绿色载能产业发展示范基地,探索将四川清洁能源优势加速转化为经济优势。事实上,该项合作从动议、调研到落地,只用了两个多月的时间。三方负责人不约而同地表示,“快”,就是全省开展“大学习大讨论大调研”活动凝心聚力的具体体现。
时间是最伟大的书写者,忠实记录奋进者的步伐。随着“大学习大讨论大调研”活动持续推进,新起点上的治蜀兴川方略不断深化,更深入、更系统、更具体。